豫警院〔2012〕2号 关于进一步加强和改进改制生培养教育工作的意见

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豫警院〔2012〕2号  关于进一步加强和改进改制生培养教育工作的意见

发布时间：2012-01-06 浏览次数：

豫警院 〔 2012 〕 2 号

河南警察学院

关于进一步加强和改进

改制生培养教育工作的意见

改制生培养教育是司法体制改革的重要内容，是我院发展建设的重要支撑。为提升我院改制生培养教育工作水平，打造河南公安类改制生培养教育品牌，现就进一步加强和改进我院改制生培养教育工作提出如下意见：

一、定位职业教育，提高培养教育针对性

根据《中共中央转发〈中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见〉的通知》（中发〔 2008 〕 19 号）精神，改制生培养教育工作目的十分明确，就是为公安一线培养政治业务素质高，实战能力强的应用型、复合型公安人才，其培养对象就是基层公安机关合格的初任民警，所以我院改制生培养教育的性质定位于公安高等职业教育，与改制生培养教育相关的所有工作都应以此为依据来开展。

二、坚持统一管理，提升管理效能

改制生已经受过普通高等学历教育或经过部队锻炼，与普招生相比，其专业背景、生活阅历、年龄结构、婚育情况等情况差异很大。同时，改制生的人生观、价值观和世界观已经基本形成，自主意识强，思维活跃。因此，虽然同样实行警务化管理，在管理理念、管理制度、管理方法上与普招生有明显不同。实行改制生统一管理有利于集中校内外多种资源，对改制生进行系统的警察职业精神锻造；有利于形成统一的管理理念，采取协调一致的管理措施，体现警务化管理的统一性，便于更加严格地贯彻落实公安部警务化管理规定；有利于改制生作为公安厅的一支机动力量，集中调度，统一指挥，参与地方公安机关重大警情处置、大型活动安全保卫等警务活动。

基于我院改制生培养教育工作的探索和全国绝大多数公安院校的实践经验，我院改制生管理继续坚持支队式统一管理，并在我院本科机构设置中，成立专门的改制生管理机构，加强改制生管理工作。

三、明确培养模式，淡化专业界限

从我省基层公安工作的现实需求看，学生就业岗位并不按照专业对口分配，并且岗位轮换频繁。而且，我省正在进行警务机制改革创新，强调基层民警从单一执法型向综合执法型转变。因此，我院改制生培养教育应顺应现实需要，淡化专业界限，以复合型人才培养为目标，以公安业务综合素质培养为重心，以特定专业能力培养为补充，分层次分类型打造复合型人才，探索符合河南公安工作实际、具有河南特色的改制生培养教育模式。

（一）坚持“ 3+1 ”培养模式，保障人才培养质量

改制生培养期间的前三个学期在校学习，打牢公安业务基础，第四个学期回招录单位进行毕业实习。假期组织学生到我院各个实践教学基地进行集中社会实践，最大限度地增强学生的公安实践能力。

（二）根据改制生本、专科岗位的不同，分层次实施教学

专科层次改制生的培养强调职业技能教育，不分专业，突出“一警多能”。同时，利用课余时间，采用兴趣班或社团活动的形式对学生进行特长培养，例如视频侦查能手、毒化分析能手、警务技能应用能手等。

本科层次改制生的培养教育突出“一专多能”，在重视公安实践技能学习的基础上适当延伸理论知识的学习。第一、二学期通过基本法律、警务技能、各警种基本业务等课程进行公安业务综合素质培养，第三学期按照侦查、治安、交通管理等专业进行精细化锻造，并依据我省公安工作的需求变化适时进行灵活调整。同时，还可以根据基层公安机关的需要，在有一定专业背景的学生中实施特定专业培养，以缓解基层对网络安全保卫、技术侦察、刑事技术等专门人才的急需。

（三）根据改制生生源类型的不同，分类设置课程

公安院校生源改制生已经具备一定的警察职业素养和公安业务基础知识，因此，其课程设置应突出能力强化和知识深化，以研讨性课程、案例型课程和实训课程为主。

地方院校生源改制生的基础素质教育已经完成，但其警察职业素质与公安业务技能尚属空白。因此，其课程设置应以警察职业素养课程和基本警务技能课程为主。

退役士兵生源改制生的文化与素质基础较弱，应兼顾文化素质课程和警察职业素养课程，公安业务课程应以街面执法岗位（如交巡警、特警等）警务技能课程为主。

（四）突出职业教育，科学设计改制生课程体系

改制生课程设置应当充分体现现代职业教育要求，而不是简单套搬普通高等教育学科体系式的课程设置模式，应以侦查、治安、交巡警、特警等警种岗位的职责任务为导向，针对各警种岗位的核心能力需求，以专题式讲座取代传统课程，形成与岗位核心能力逐一对应的“专题式讲座群”。

（五）校局联合，组建一支优秀的改制生教学队伍

首先立足校内，实行改制生任课教师认证制度，精选具有一线工作经历，有丰富的授课经验，能够很好驾驭课堂的优秀教师组建相对稳定的改制生教学队伍。

其次随着我院人才培养共同体、实践教学基地、政治部主任联席会议等平台的不断建立和完善，以及“专题式讲座”的改制生课程改革的实现，我院将根据公安业务教学和补充师资队伍的实际需要，遴选一批实战经验丰富、具有一定教学能力的一线民警担任实战教官，与我院专职教师共同组成优势互补的高素质改制生教学队伍。

四、强制入轨，校局联动，全面提升警务化管理水平

学生管理工作是改制生培养教育的根基，对全面提高改制生综合素质、实现改制生培养教育目标具有重要作用。

（一）坚持“强制入轨”的改制生管理既定原则，严格落实警务化管理制度

一是尽快完善各项管理制度。对现有的各项规定和制度进行梳理、修订和补充，建立适合于改制生教育和管理的制度体系。二是认真落实一日生活制度，抓好养成教育。要培养和抓好学生党员和干部这支学生管理的重要辅助力量。严格落实警务化管理、一日生活制度，做到事事、时时有人管。通过高密度的行为锻炼，使大家逐渐养成良好的纪律作风。三是加大奖惩力度。对于表现突出的学生，要大力表彰，发挥先进学生的示范引导作用。对于严重违反纪律的改制生，要坚持原则，敢于处理。四是做好改制生综合素质测评工作。把改制生的政治思想、纪律作风、社会实践、专业学习等方面纳入测评体系，按学期进行评定，对排名靠后的学生采取诫勉谈话、通报用人单位等措施，督促其提高自我管理和自我约束的自觉性。

（二）把以警察职业精神教育为核心的思想政治工作放在首位

政法干警招录培养体制改革下的公安院校人才培养工作必须首先解决好培养什么人，怎样培养人这个问题，要紧紧围绕服务于公安队伍建设和公安工作这一目标，始终把对学生进行人民警察核心价值观教育放在首位，实施“ 450 ” 警魂塑造工程，适时调整活动形式和内容，逐步培养和提高改制生的宗旨意识、纪律意识、奉献意识、廉政意识、协作意识和创新意识。

（三）借力“校局联动”，促进改制生管理

一是建立学院教师与实战部门教官、学院管理干部与实战部门政工干部紧密协作制度。共同研究改制生教学与管理的内容、方法和形式，交流队伍建设经验，进一步提高教学和管理水平。二是参与重大警务活动制度。积极组织改制生参与安全保卫、重大突发事件处置等警务活动，在警务活动中锻炼改制生队伍。三是建立公安局政治部主任联席会议制度。定期就改制生培养教育的相关问题进行座谈研究，以提高改制生培养教育工作的针对性、实效性。四是建立改制生毕业后跟踪调查制度。把改制生纳入到我院毕业生跟踪调查的范围，对改制生毕业三年后在岗位上的表现情况进行跟踪调查，不断改进和优化人才培养方案。

（四）配强管理干部，提高培养教育质量

进一步加强改制生管理干部队伍建设，配足配强学生管理干部。第一，在改制生管理干部和专任教师之间建立柔性流动和相互兼职制度，充分调动全体教师参与改制生管理的主动性和积极性。第二，选拔政治素质高、管理能力强、知识面宽、熟悉公安业务、具有较强的自律意识和奉献精神的中青年教师，担任改制生的管理干部，并在待遇上适当倾斜从优，在管理考核上从严要求。第三，加强对改制生管理干部的培养。通过开展定期的集中培训活动，规范警务化管理的操作程序和方法，确保管理干部思想上、行为上的一致性和规范性。

二○一二年一月五日

[图]

weishi0031

{:soso_e100:}

帅帅的疯子

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帅帅的疯子

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weishi0031

{:soso_e164:}

704325001

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烽火人生

{:soso_e100:}

惠00

一堆没用的话。

终极答案

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wangyimin

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网名没什么用

没有什么实质性内容。。。{:soso_e136:}

边城浪子

看来专科和本科还是有区别的

边城浪子

看来专科和本科还是有区别的

金竹

关注开学

游离人间

{:soso_e141:}

857305114

什么时间能够开学才是{:soso_e116:}

泰山

看看

kenneth

政策很好落实的时候就不一样了

倾城

公安院校生源改制生已经具备一定的警察职业素养和公安业务基础知识，因此，其课程设置应突出能力强化和知识深化，以研讨性课程、案例型课程和实训课程为主。

哈哈  以后可以减少训练了 耶耶耶耶~~

zhouyuan108

{:soso_e100:}

永上一线

不错

警0396

好贴！

笑刀酷侠

好啊

249645394

改制生培养期间的前三个学期在校学习，打牢公安业务基础，第四个学期回招录单位进行毕业实习。假期组织学生到我院各个实践教学基地进行集中社会实践，最大限度地增强学生的公安实践能力。
难道要增加两年的学业吗？？？

警0396

ding