2011年公务员面试热点打车难：出租车管理应防公共资源被滥用

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事件描述　　
       近日，北京市交通委开展“提升出租汽车服务质量集中整治行动”，要求各出租汽车企业加强管理，引导驾驶员在节假日、恶劣天气保持良好车况，保持95%以上的出车率，还公布了相应的处罚措施。然而，光靠“整治行动”，仅仅是治标，却难以治本。历史经验告诉我们，公共治理从来都不缺“命令”和“罚单”，缺的是针对性、可行性与执行力。
　　打车难在很多城市并非是出租车供不应求，而是出租车服务质量出现了问题，由此看来，把板子打在出租车公司和出租车司机身上似乎合情合理。然而，从出租车司机的角度看，物价上涨、油价高企，不少公司还上调“份子钱”，司机收入大打折扣，而下雨天、早晚高峰、节假日等，正是交通拥堵最为严重的时候……凡此种种，使出租车司机的运营面临几乎无利可图的困境，其工作积极性难以调动。
　　相关评论
　　《人民日报》：打车难要标本兼治
　　要解决打车难，必须标本兼治。既要改善出租车运营的管理，又要完善城市配套功能。出租车从根本上来讲是一项公共服务，这就需要政府、市场双管齐下，在发挥政府作用的同时，也要发挥市场这只“看不见的手”的作用，推动出租车运营模式的改革。要完善出租车管理中的激励机制、监督机制，激发、调动出租车司机的工作热情，规范他们的运营行为。此外，城市交通拥堵、下水道排水不畅等城市管理问题也要设法加以解决。
　模拟题
　　谈谈你对“打车难”的看法？
　　参考解析
　　打车原本是较为便捷的出行方式，近年来，打车难一直困扰着许多市民特别是上班族，下雨天打车难，早晚高峰打车难，节假日打车难，车站、机场打车更是难上加难。一车难求现象不仅仅发生在北京这样的大城市，在很多城市都同样存在，且有愈演愈烈之势。对此，我们应该理性客观的来看待。
　　之所以会出现打车难，原因有以下几点：
　　第一，我国城市出租车主要以沿路巡游方式搜寻乘客。在这个市场上，服务的供给方和需求方无法有效地交换供需信息，双方基本上处于盲目寻觅对方的状态。所以，在同一时间里，一个城市中可能同时存在出租车“找活儿难”和乘客打车难的现象。
　　第二，城市道路交通的总体状况，例如公交车、地铁等固定线路交通工具的便捷程度，道路交通的通畅程度，车站、机场站点的管理效率，拥堵时段和地段的管理措施，人口密度，机动车数量，车辆事故处理效率等，都会产生影响。而且，乘客打车的需求是随时间、地段和天气等原因而变化的，一个城市一定数量的出租车，可能在某些时段、地段和天气条件下供不应求，而在另一些时段、地段和天气里供过于求。
　　第三，出租车数量受政府控制，其服务供给不可能根据市场需求作出及时调整。
　　为此，解决打车难问题，要从城市交通的整体状况考虑，综合治理。
　　第一，增加预约服务的市场份额。预约服务比巡游服务更有目的性，可以减少出租车空驶率。当前提供巡游和预约服务的是同一类出租车。这种结构决定了后者只能是前者的附属物，例如在交通高峰时段，巡游服务供不应求，出租车便无暇提供叫车服务。解决这个问题的方法是，借鉴国外经验，发展专营电话预约服务的“约租车”。这类车不能沿路接客，只能接受电话预约，车型可以分高、中、低多种层次，满足不同需求。
　　第二，出租车经营者类型多样化。各地尤其是大中城市都倾向于发展大型出租车公司，个体出租车越来越少，这造成了一定程度的垄断，大公司的存在固然减少了政府监管环节，但它们相对司机有过强的优势地位，容易造成利益分配上的失衡。从鼓励司机提供优质、持续、主动服务的角度看，个体出租车、司机合作社等劳资合一的经营组织形式应该得到肯定和鼓励。
　　第三，加大服务质量监管的力度。当前的行业监管主要集中于准入方面，而对出租车服务质量也要进行持续性跟踪监管。同时，地方监管机构应该负起责任来，不能推给出租车公司，不能让其“既是运动员，又当裁判员”。
　　第四，各相关部门应该有效协同。出租车有效运营涉及多个管理部门，彼此之间应该建立协同处理问题的机制。例如，火车站、机场站点的出租车管理问题。
　　7.23甬温线动车事故造成了巨大的人员伤亡，牵动了全国人民的心，在全国人民哀痛的同时，也引发了对铁路安全的思考。
　　甬温动车事故发生后，在事故处理上给了我们很大的安慰。
　　第一，在甬温线特备重大铁路交通事故发生以后，胡锦涛总书记、温家宝总理当即作出重要指示，要求相关部门将救人放在第一位，全力以赴做好救援工作，同时查明原因，做好善后处理，温总理更亲临现场，体现了党和国家领导在危难发生时体现出来的对人民群众无比亲切的关怀和对生命第一的尊重；
　　第二，政府相关部门和地方在事故发生后第一时间快速行动，联合消防、武警、军队、医院等部分展开生死大营救，和时间赛跑，及时抢救出了大批受伤乘客，挽救了群众的生命财产损失，再一次彰显了政府相关部门在事故处理面前的从容和专业；
　　第三，在救援过程中，群众自发参与其中，一方有难、八方支援，来自社会民间救援的自发、及时和高效令人感动。
　　但是此次事件更给了我国铁路事业安全发展的警醒。
　　第一，铁路发展是一个循序渐进的过程，之所以出现此次动车事故和我国铁路发展速度与安全管理失衡不无关系，暴露了我国铁路交通运输安全管理方面的漏洞和问题，这更加提醒我们安全才是铁路的硬道理，只有通过合理周期，遵循科学规律，在反复论证、评估的基础之上，才能够实现我国铁路发展事业中速度与安全之间的平衡；
　　第二，事故发生后的搜救活动暴露了我国消防搜救工作的非专业化弊端。此次事故后的搜救行动虽然集合了相关部门和广大人民群众的共同努力，但是仍然在宣布没有生命迹象之后发现了幸存者，暴露了救援存在的不仅仅是技术问题，还跟国家消防制度设计的先天不足有关。非职业化的消防和救援工作者，无法得到长期的培训和教育，很难和国外终身积累的同行相比。所以，这也提醒了我们要通过专业化救援队伍的长期建设，才能够弥补此方面的不足，从而为挽救遇险群众安危作出应有的努力。
　　第三，铁道部的言行遭到部分群众的质疑是对我国政府的执政能力和公信力的一大考验。如掩埋车头、事故赔偿等问题方面的疑问都提醒了政府相关部门在处理突发事件时应具备的应对媒体和群众，事故善后方面的能力有待提升。这需要政府相关部门不断提升应对突发事件的能力以及本着“以人为本”的人道主义精神妥善处理好事故适宜，及时给予群众满意答复才能够避免由于信任危机所带来的负面影响，才能够牢固树立政府的公信力和增强群众对于政府相关部门妥善处理事故的信心。
　　此次动车事故带给我们心痛的同时更带给我们警醒与启示，在未来铁路事业的发展过程中更应以科学发展观为指导，本着“以人为本”的理念提升铁路的保障和服务，带来铁路事业发展的新高潮。

天石大帝

难

沉睡的小鱼

顶

linsu

用的了这么多

老经验

好

∨._蓶羙、

太多了，我估计说不全，也说不好。

天涯孤鸿

顶啊呵呵

天涯孤鸿

这东西看后感觉确实不错啊

youyou87

不错

天涯孤鸿

老经验 发表于 2011-11-9 01:32

                               
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好

天涯孤鸿

{:soso_e179:}

maomaomiaowuwu

~~有难度