公安机关人民警察的职责、权限

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非工作时间人民警察履行职责的规定

　　【重点法条指引】《人民警察法》第6条、第19条

　　一、公安机关人民警察的职责、权限

　　公安机关人民警察的职责、权限，是指公安机关人民警察依法应当承担的责任和义务及为了保证职责的有效履行所享有的资格和权力。

　　(一)公安机关人民警察的职责

　　依据《人民警察法》第6条的规定，人民警察的职责是：

　　1.预防、制止和侦查违法犯罪活动;

　　2.维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为;

　　3.维护交通安全和交通秩序，处理交通事故;

　　4.组织、实施消防工作，实行消防监督;

　　5.管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;

　　6.对法律、法规规定的特种行业进行管理;

　　7.警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施;

　　8.管理集会、游行、示威活动;

　　9.管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;

　　10.维护国(边)境地区的治安秩序;

　　11.对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察;

　　12.监督管理计算机信息系统的安全保护工作;

　　13-指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;

　　14.法律、法规规定的其他职责。

　　(二)公安机关人民警察的权限

　　人民警察在执法工作中的权限是：

　　1.实施行政强制措施;

　　2.实施行政处罚;

　　3.对特定人员实行人身强制;

　　4.当场盘问、检查和继续留置盘问;

　　5.依法使用武器;

　　6.依法使用警械;

　　7.执行刑事强制措施和搜查;

　　8.优先乘坐公共交通工具、优先通行和优先使用机关团体、企事业组织和个人的交通工具、通讯工具、场地和建筑物;

　　9.对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人采取保护性的约束措施;

　　10.限制通行、限制停留和交通管制;

　　11.依照有关规定采取技术侦查措施;

　　12.依照法定程序实行现场管制。

　　二、非工作时间人民警察履行职责的规定

　　依据《人民警察法》第19条的规定，人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当履行职责。这是对人民警察的职业要求。关于本条规定应作如下理解：

　　1.实施主体。这里的“人民警察”应作广义理解，不仅限于公安机关的人民警察。

　　2.事项范围。这里的“职责范围”是指所有人民警察的职责范围，不是指各警种具体的工作范围。

　　3.适用条件。人民警察遇有在职责范围内的事务，且情况“紧急”的，即使在非工作时间内，也应当履行职责。“紧急情况”，是指紧急制止违法犯罪行为，紧急抓获逃离违法犯罪现场的人员或者通缉在逃的人犯，紧急抢救公民的生命安全，紧急抢救国家、集体或者个人财产的安全，紧急维护治安案件或者刑事案件现场的秩序等，不紧急处置就会造成重大损失和后果的情况。

　　该条规定一方面确认了人民警察在非工作时间紧急情况下履行职责的合法性，另一方面有助于杜绝人民警察以不在工作时间内为借口逃避履行职责的行为。人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，不履行职责的，应当受到纪律处分;因不履行职责，造成公民、国家利益重大损失的，应依法追究责任。人民警察在非工作时间依法履行职责，应当受到与在工作时间内依法履行职责同样的法律支持和保护。

　　1. 下列选项中表述正确的是( )。

　　A. 公安机关不管理国籍事务

　　B. 监督管理计算机信息系统的安全保护工作不是公安机关的人民警察的职责

　　C. 指导群众性组织的治安防范工作是公安机关的人民警察的法定职责

　　D. 公安机关在认为必要的情况下可以行使其他执法机关的职责

　　【答案与考点提示】C。见考点详解。

　　2.下列选项中不属于公安机关的人民警察的法定职责的是( )。

　　A. 组织、实施消防工作

　　B. 管理法律、法规规定的特种行业

　　C. 管理集会、游行、示威活动

　　D. 管理劳动教养执行场所

　　【答案与考点提示】D。见考点详解。

　　3.下列哪些选项属于人民警察职责?(多选题)

　　A. 预防、制止和侦查违法犯罪活动

　　B. 维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为

　　C. 维护交通安全和交通秩序，处理交通事故

　　D. 组织、实施消防工作，实行消防监督

　　【答案与考点提示】ABCD。本题考查的是人民警察的职责，可参见本考点详解。

　　4.民警陆某休假期间着便装乘公共汽车回故乡，在车上恰遇两名歹徒持刀对乘客实施抢劫，陆某见状与歹徒搏斗。后在乘客的协助下将歹徒制服， 陆某负伤。下列说法正确的是( )。

　　A. 陆某在非工作时间制止犯罪，属于见义勇为

　　B. 陆某虽然是在非工作时间制止犯罪，但仍然属于履行职责

　　C. 如果陆某因此致残，应当按照见义勇为的相关规定，由国家给予抚恤或者补偿

　　D. 如果陆某因此致残，应当与因公致死的现役军人享受国家同样的抚恤和优待

　　【答案与考点提示】BD。见本考点详解。

　　5.人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当履行职责。(判断题)

　　【答案与考点提示】正确。本题考查的是非工作时间人民警察履行职责的规定。可参见本考点详解。

　　6.下列哪些选项属于人民警察在执法工作中的权限?(多选题)

　　A. 实施行政强制措施

　　B. 实施行政处罚

　　C. 执行刑事强制措施和搜查

　　D. 当场盘问、检查和继续留置盘问

　　【答案与考点提示】ABCD。本题考查的是人民警察在执法工作中的权限，

　　可参见本考点详解。