河南公安系统“弘扬河南公安精神”优秀报告词选登

杨凡

    “河南公安精神”   书写河南公安传奇
　　                           报告人：省公安厅纪委民警　董丹丹　郑州市公安局特警支队民警　刘　焱
　　我们是利剑，捍卫着锦绣中原；
　　我们是金盾，守护着美丽家园；
　　中原要崛起，9800万人民要幸福平安；
　　我们，河南8万公安民警重任在肩。
　　然而，在河南公安的发展史上，曾经有一段刻骨铭心的痛。2003年前后，黄勇、杨新海等系列杀人案件的发生，暴露了公安工作严重不落实等问题，曾使河南公安形象一度蒙羞。
　　2004年1月，河南省公安厅新一届党委成立。在第一次党委会上，副省长、省公安厅厅长秦玉海发出了带领全省广大公安民警卧薪尝胆、发愤图强的坚定誓言：“为党和人民利益而战，为人民警察荣誉而战！”确立了“打基础，树形象，上台阶，确保全省社会大局稳定，创建平安河南”的奋斗目标。
　　打基础，树形象。河南省公安厅首先从整肃队伍、提升形象入手，借助中共中央13号文件和全国“二十公”精神的贯彻落实，先后在全省广大公安民警中深入开展了“大练兵”，“大讨论”，“学长霞、铸警魂，树形象”，“知荣辱、树新风”和“先进性教育”等主题教育活动，筑牢了广大公安民警“立警为公、执法为民”的思想根基。
　　打基础、树形象。省公安厅充分运用督察和绩效考评的手段，解决工作不落实的问题，解决民警的精神状态问题。
　　省厅督察总队先后开展各种大规模督察行动150余次，集中督察1000余次，发现、查纠涉及执法环节、违法违纪等方面的各类问题1万多个，800多名民警受到不同程度的党纪、政纪、警纪处分，少数“害群之马”被清除出公安队伍。
　　从2005年开始，河南省公安厅在公安中心工作中引入绩效考评,在全省公安民警中逐步形成了“逢一必争，逢冠必夺”的争先创优意识。
　　回应人民群众的新期待。2005年2月25日，河南省公安厅举行警营开放周“厅长接待日”活动，当天，秦玉海副省长率领厅党委成员、厅直有关部门、警种的负责同志，一天接待了59名SF群众，并当场责令有关部门和地方限期解决群众反映的信访问题。接访结束后，秦玉海动情地说：“今天接访中有一个现象，就是群众向我们下跪，说句心里话，看到这些，我心里很难受。这是一种很不正常的现象。人民群众是主人，政府公务员是公仆，如果需要下跪，我看应该下跪的是那些办了错事的公仆。”
　　由此为发端，河南省公安厅党委开始酝酿在全省公安机关开展集中解决群众信访问题工作。2005年4月18日，河南省公安厅坚决落实一把手责任制，全省各级公安机关一把手面对面、零距离地听取群众诉求，亲自解决群众反映的突出问题，在全国公安机关率先敞开大门“大接访”。
　　在全国公安“大接访”中，河南省公安机关共接待群众信访案件23879起，办结23722起，接访数量、办结数量、办结率、停访息诉数量、停访息诉率五项指标均居全国第一。2006年以来，河南公安环节赴京SF量一直动态地保持在全国15位以后。
　　“人的生命是最宝贵的。保护人民群众生命安全，是公安机关最基本的职能，是义不容辞的责任。我们如果连人民群众的生命安全都保护不了，又谈何执法为民？”省公安厅党委向全省公安机关发出“命案攻坚”的号令。
　　为加强对命案攻坚的组织领导，省公安厅党委明确要求，各级公安机关一把手是本地命案攻坚第一责任人，要亲自过问、靠前指挥，不当“甩手掌柜”；省公安厅党委成员按照豫南、豫北、豫中三大片，分包战区，巡回督导。
　　三门峡市公安机关根据群众报警求助，从调查一名女青年失踪入手，主动开展立案侦查，成功破获了一起流窜晋、豫、浙三省，杀死5人的系列抢劫杀人案件。
　　当郑州市公安局中原分局民警连续奋战十昼夜，将“8·9”抢劫杀害出租车司机案的犯罪分子一网打尽后，受害人家属和上千群众，冒着倾盆大雨，打着“人民警察万岁”的横幅，敲锣打鼓将“请功信”和锦旗送到省公安厅和郑州市公安局，同时，出租车司机自发排成长队，将同样写有“中原刑警——的哥后盾”的牌匾悬挂在车顶，浩浩荡荡的车队沿郑州市的主干道巡回一圈……
　　案件的破获，展示了全省公安机关对人民群众生命安全高度负责的真心、真爱和真情，使命案攻坚由公安机关单纯的业务行为，上升为践行执法为民的思想革新和生动实践，打出了气势，打出了声威，塑造了血浓于水的警民关系。
　　公安部于2006年4月在河南召开了全国侦破命案工作现场会，河南省公安机关命案侦破从被动到主动的转变，获得了全国同行的认可，受到了社会各界的好评。
　　命案攻坚结出硕果。河南现行命案侦破率由2003年以前的60%多，到2007年达到96.21%，创历史新高，河南没有发生在全国有影响的系列性命案。公安机关在保障人民群众生命安全方面提供了更加高效、更加优质的服务。
　　基础不牢，动地山摇。河南是全国人口大省，也是经济欠发达省份，全省公安机关警力、经费不足，装备较差。几年来，省公安厅党委始终把基层基础建设作为一项战略措施来抓，积极争取党委政府的重视和支持，初步打牢了公安基层基础工作根基，公安机关的实战能力得到大幅度提升。
　　据不完全统计，“三基”建设以来，全省已累计投入资金近50亿元，新建、改建基层所队1200个；97.5%的派出所办公用房达到部颁标准，一级派出所数量居全国第一；责任区刑警队数量达503个，基本覆盖了治安复杂、案件高发地区；109个县级公安机关公用经费保障全部达标；基层一线警力达50900多人,建成警务室9550个，配备社区和驻村民警14600多人。
　　“三基建设”带来的直接效应是实现了“六个提高”：综合打击效能提高，仅2007年，全省就侦破刑事案件26.7万起，同比增长66.1%，现行命案破案率达96.21%，再创历史新高；预防和处置群体性事件的水平提高，全省没有发生影响大局稳定的重大群体性事件；维护国家安全的能力提高，没有发生严重危害国家安全的案事件；公安行政管理水平提高；基层基础建设水平提高；队伍建设水平提高，人民群众对公安工作和社会治安的满意度逐年提升。
　　2008年1月中旬，一场50年不遇的暴风雪席卷了大半个中国，河南首当其冲。
　　突如其来的暴风雪覆盖了城乡，道路积雪，车辆拥堵，旅客受困，高速公路告急，国道、省道告急！
　　在不到一个月的时间内，全省共出动警力16.6万人次。在大别山，在豫陕交界处……哪里有困难、哪里有危险，哪里就有公安民警的身影，及时疏通了200多万辆滞留车辆，确保了道路畅通，保证了数百万受困群众的安全和平安。为此，全省民警付出了冻伤、摔伤、碰伤3500多人，冻病4300多人的代价。
　　洛阳市公安交警支队高速大队的民警们在凛冽寒风中，一站就是几个小时，冻坏了双手，冻伤了双脚。民警陈家军岳父病危，仍战斗在第一线；郝建军、孟元、戴军等9名民警发烧，依然坚守岗位；事故中队长牛卫波妻子临产，他却无法陪在身边……
　　三门峡市陕县公安交警大队张茅中队所管辖的310国道观音堂段是保通的关键部位，中队长李向伟及全队民警连续奋战十几个昼夜，全队民警有的发烧，有的冻伤，好不容易吃上一顿饭，却由于手部冻伤严重，连筷子都握不住。由于长时间大声喊话，李向伟的嗓子发不出声音，他就把任务写在纸上，传达到民警。
　　正是这样一群无怨无悔、无私奉献而又可亲可爱、可歌可泣的民警，在冰天雪地中、在受困群众心中，筑起了一道靓丽的风景线。
　　抗击冰雪灾害期间，河南省没有发生一起长途客车露宿公路的情况，没有发生一起重大交通事故，没有发生一起滞留车辆被盗、被抢等案件。
　　灾情就是命令，生命正在呼唤！当四川汶川等地发生大地震后，河南公安民警、消防官兵听从号令，在第一时间，先后分四批，800余名突击队员开赴抗震救援第一线，他们冒着生命危险，夜以继日，在每一片废墟中寻找生命，在每一处瓦砾上创造奇迹，先后转运出灾民11000余人，在废墟中救出194人，其中9人生还。至今，200余名特警仍在维护着灾区的平安。
　　在后方，全警动员，先后捐款2000余万元，把河南民警赤诚的爱心献给灾区人民。在公路上，交警昼夜奋战保畅通，先后护送3万多台救灾车辆快速顺利通过河南。河南公安与全国同胞一起，写就了抗震救灾的恢宏篇章！
　　走过低谷，走过坎坷，河南公安用发展赢得了尊重。在河南省政府组织的政风行风评议中，全省公安系统2005年首次退出重点整改单位行列，2007年在45个参评单位中排第13位。人民群众对河南省公安机关的满意率在2007年达到91.53%，创下历史新高!
　　忠诚为民，拼搏奉献，河南八万公安民警用坚强意志和坚实臂膀托起了全省人民平安和谐的蓝天。据国家统计局2008年2月公布的数据，2007年河南省群众安全感调查满意率为97.25%，比全国平均水平高出3.9个百分点。
　　一组组数字，见证了河南公安卧薪尝胆、经受考验、异军突起、创造奇迹的光辉历程!
　　一组组数字背后，蕴含着全省民警的辛勤劳动和真情付出,在河南公安的发展史上写下了浓墨重彩的一笔!
　　五年的跨越，体现在公安工作整体水平的全面提高，我省的刑侦、治安、交通、消防、控申、督察等主要警种综合成绩排名全国前列，重点工作屡创佳绩，“大练兵”、“大接访”、“三基”工程建设等中心工作均在全国领先。公安部多次在我省召开现场会，总结推广我们的经验和做法。
　　五年的跨越，河南公安队伍形象焕然一新。2004年以来，河南公安系统先后涌现了名扬全国的任长霞、王百姓、秦保林、张天增等重大先进典型。任长霞作为基层公安局长的典型代表，忠诚为民、敬业奉献，用挚爱和行动，为辖区人民撑起了一片晴朗的天空，被评为全国首届“我最喜爱的十大人民警察”、“感动中国2004十大年度人物”，被授予一级英模，被中组部树立为全国重大典型；王百姓长期战斗在排爆工作第一线，工作二十年，生死一瞬间，先后成功排除销毁各类炸弹15000多枚，被誉为“与死神打交道的人”，他被评为全国第二届“我最喜爱的十大人民警察”,“感动中国2006十大年度人物”。
　　群星灿烂，闪耀中原。王霆、田爱军、周永军、朱文杰、李征……一大批活跃在城市和乡村的基层民警，走村入户，贴心服务，融洽了警民关系，确保了一方平安。
　　群星灿烂，闪耀中原。张跃山、刘青俊、王付威、卢洪伟……在人民生命财产安全受到威胁时，临危不惧、挺身而出、不怕牺牲，用鲜血和生命铸就了人民警察的忠诚，写就了壮丽的诗篇。
　　我以我血荐轩辕。党委政府没有忘记他们，省公安厅党委没有忘记他们。省公安厅领导先后看望慰问了张跃山、王付威等勇斗持刀歹徒的英雄及其家属；我省还先后发放各类抚恤金2124万元，及时把党的温暖送到了英烈民警及家属手中。
　　队伍建设是根本，也是保障。贯彻落实胡锦涛总书记重要指示和中央、省委文件精神，全面加强各级公安机关领导班子建设，一大批市、县、区公安局长进入了同级党委政府领导班子或解决了职级待遇，派出所长、刑警中队长等基层所队长普遍解决了副科级以上待遇，为我省公安工作的跨越式发展提供了坚强的组织保障。
　　在火热的公安战斗生活中，河南公安逐步凝聚成“为党和人民利益而战，为人民警察的荣誉而战”的信念，“心系群众冷暖、努力改善民生”的情怀，“负重拼搏、克难攻
坚、敢打必胜、勇争一流”的决心，“剑不如人，剑术不能不如人，气势不能不如人”的斗志，“迎难而上、顾全大局、连续作战、不怕牺牲、敢于胜利”的作风。这五个方面，共同构成了“忠诚、为民、拼搏、奉献”的“河南公安精神”的完整体系。
　　无可争辩的事实昭示，河南公安队伍是一支能打硬仗、善打胜仗的攻坚队伍；是一支执法为民、不怕牺牲的钢铁队伍；是一支关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的精锐之师。
　　河南公安队伍已经成为一支政治坚定、正气浩荡、纪律严明、作风优良的正义之师、威武之师、仁义之师、文明之师。
　　“为什么我的眼里常含泪水,因为我对这土地爱得如此深沉!”为了9800万河南人民平安、和谐、幸福的生活，河南公安民警将永远用钢铁意志和坚强臂膀，为全省人民撑起一片平安和谐的蓝天！
　　
　　                          信阳交警风雪大别山
　　                                                报告人：信阳市公安局巡特警支队民警　董曼曼
　　2008年1月，一场特大暴风雪袭击了我国的中南部，50年一遇，三次强降雪！皑皑白雪，铺天盖地，给信阳的道路交通带来了前所未有的巨大压力，高速公路被迫关闭，107、312、106国道等公路主干线积雪过膝，车辆拥堵受困，交通频频告急!
　　雪情就是命令，灾情就是号角。危急关头，我们英勇的信阳公安民警站出来了，以血肉之躯全力投入到抗击雪灾和冰冻天气战斗中，出色地完成了战风雪、保畅通、保民生的任务。据统计，抗雪救灾期间，信阳市公安系统共出动警力20000余人次，出动警车18000余台次，疏导指挥车辆15万多台，施救车辆1000余台，救助群众700多人，确保了信阳辖区三条高速公路、三条国道等道路的安全畅通，奏响了一曲战雪灾、保畅通的忠诚颂歌。
　　信阳，地处大别山豫鄂交界，是全国44个交通枢纽城市之一，辖区高速公路、国道、省道纵横交错，道路坡陡弯多，路况复杂。面对这样的艰难困境，没有一种战天斗地的冲天斗志和敢为天下先的豪迈气概，何谈胜利？
　　1月12日，雪锁信阳，绵长的京珠高速信阳段就像被冰冻的“僵龙”，在漫天飞舞的雪花中等待我们交警去“解救”。107国道成为南下北上的惟一通道，大量车辆都试图由107通关。然而，13日下午，107国道信阳段近二十公里的路段由于路面结冰加之坡陡弯急，车辆通行缓慢，积压车辆越来越多，若不尽快疏通，可能导致107国道全线堵车。
　　一定要保证南北大动脉的畅通!带着一种神圣的责任感和使命感，坐镇路上指挥的副市长、市公安局长李长根、市公安局副局长舒醒带领交警支队民警实地察看了国道107线和高速公路路况后，提出临时打开已关闭的高速公路信阳新区入口，进行车辆分流的设想。得到省应急指挥部的批准后，当日夜晚八点，市交警支队下达了分流的命令，经过四个小时的战斗，车辆分流完毕，107国道信阳段得以顺畅通行。分流中，全市交警冒雪指挥车辆一米一米地驶出拥堵车道，他们个个变成了“雪人”，像是一座座灯塔，照亮着前行的道路。司机们感叹地说：“全国都是高速向低速分流，在信阳，低速向高速分流!真是疏导有方啊!”
　　民警疏导有方，可冰冻的高速路段却依然严重拥堵。为确保107和京珠高速路段车辆通行，信阳市交警支队全体民警忘记了交接班，忘记了值勤表，全部奋战在抗雪保通一线，路面是他们的战场，警车是他们的帐篷，方便面是他们的食品，嗓子哑了，鞋子烂了，脚冻坏了，衣服干了又湿，谁也不下去，劝也劝不走。困了，在车上睡一会儿，渴了，喝一口结冰的矿泉水，饿了，咬一口方便面。这就是他们在抗雪保通中的每一天。
　　朋友，我们的血管里都流淌着父母的血液，我们的生命里都镶嵌着父母的痕迹。在这个白雪纷飞、寒风刺骨的冬季里，我们被这样的一些人和这样的一些事感动着：支队纪委书记陈新生的母亲身患重病，病危的老母离他执勤的岗位不足10华里，医院下达的病危通知一个接着一个，一个个病危通知就像一把把利剑，剑剑刺心啊!但是，作为带班领导，在这最需要他的时刻，他怎么能请假呢!风雪中，陈新生多次含泪悄然面对母亲所在的方向，默默地说，娘啊，等路通了，儿子再好好在您老身边尽孝，您老要等着儿子!一定啊!但1月20日上午，仍在国道上冒雪指挥交通的他获知了母亲病故的消息，热泪，顺着他的脸颊洒落在冰雪路上。他默默地从口袋中掏出一叠餐巾纸，叠成长条插进口袋中，始终坚持站完最后一班岗。这就是我们的白发亲人，他们到去世都在盼望着我们的民警归来，盼望着他们的儿子在风雪里回到温暖的家。
　　副支队长王明友左脚刚做过手术，为指挥疏导交通，他常常在雪路上一走就是几个小时，挤磨、冰冻导致伤口感染，无法愈合，冰渣灌进鞋里，摩擦着他的伤口，小脚趾头的骨头露了出来，脚肿得穿不上袜子，鲜血，滴洒在洁白的征途中，但他依旧在车流中奔波。含辛茹苦的妻子担心丈夫是工作狂，忘记服药，硬是冒雪到路上为丈夫送药，可她不知道丈夫在哪里。她刚到京珠高速路口，一司机得知情况后，眼含泪水对她说：“妹子，你顺着雪地上的血痕就能找到兄弟，你一定劝他回家休息啊，我们都求他了，再这样下去，脚是要冻坏的。”妻子顺着血痕，当找到丈夫，看到他冰碴血水冻在一起的伤脚时，她再也忍不住眼泪，抱着丈夫痛哭起来。她一个劲不停地说：“我是顺着血印才找到你的呀！”
　　暴风雪将见证，我们的交通警察与人民群众血脉相连！
　　1月12日晚，一辆由深圳开往许昌、牌号为豫K66666的大客车在京珠高速行驶受阻，车上有一孕妇即将临产。天寒地冻，疼痛难忍，豆大的汗珠从孕妇的脸上滚落下来，撕心裂肺的哭喊声紧揪着全车乘客的心。人命关天!这时，信阳高速交警如神兵天降，似朵朵白色的祥云，来到受阻车辆身边。警车在深没车轮的积雪中艰难地行进着，驾车民警睁大双眼，全神贯注，竭力保持车辆的稳定，尽量减轻车辆的晃动给孕妇带来的痛苦。车外冰天雪地，车内民警却汗湿衣背。一曲爱的赞歌就这样在茫茫大雪中一直延续到医院。由于救护及时，母子平安！当消息传到车上时，客车中响起了经久不息的热烈掌声，乘客们含着泪，激动地高呼：人民警察万岁!
　　大爱无言，大音希声。在英雄面前，再华美的语言都显得苍白无力；在丰碑面前，所有的灵魂都可能焕发出良知。信阳交警用无悔的忠诚和铿锵的誓言，得到中央、省委领导和社会各界的广泛好评。省委书记徐光春对信阳交警给予了高度肯定。1月30日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志风尘仆仆，亲临信阳抗灾一线，对“信阳没有发生一起重大交通事故，没有发生一次严重的交通堵塞，没有发生一起司乘人员冻伤、挨饿的事件，没有发生一起滞留车辆被盗被抢等治安案件，没有发生一起司乘人员投诉交警的事件”给予了高度赞扬。
　　“为党和人民利益而战，为人民警察的荣誉而战。”历史考验了我们，我们也接受了挑战。今天，当回味那些苦过累过的日子时，我们更想说的是：当党和人民需要的时候，河南交警会毫不犹豫，“迎难而上，顾全大局，连续作战，不怕牺牲，敢于胜利！”用我们的辛劳和汗水，甚至血肉之躯铺就通天大道，让党和政府放心，使人民群众满意！这就是人民警察的誓言！
　　                             
                   百姓心中有杆秤
　　                                              报告人：郑州市公安局管城分局副局长　陈艳芳
　　1998年3月，根据工作需要，我从管城分局办公室调到北下街派出所当了一名片警，那年我刚满26岁。
　　初到辖区，所领导让我负责治安状况最复杂的管城西街。
　　管城西街是一个狭窄细长的马路市场，长年摊贩林立、人车混杂、垃圾遍地、污水横流；街道两旁大部分是临街楼，楼房与街道之间没有院墙，楼前楼后成了人们穿行的通道，收废品的、拉煤球的、卖菜的窜来窜去，不法分子混杂其中，入室盗窃，偷盗自行车、机动车案件几乎天天都有。
　　接到任务后我确实觉得压力太大，甚至暗暗抱怨领导，为什么把我放到这样一个最难治理的辖区？就在这时，我遇到一件使我终生难忘的事：在辖区走访时，我发现22号楼有一家的门一连好几天没人开，上面贴满了水、电、气催款通知单。一打听，得知住的是瘫痪在床的82岁高龄的代学诗老人，老人晚年丧子，儿媳改嫁，只有一个孙子赵龙在高校读书，也没时间照顾她。那天，我推开房门，刺鼻的臊臭味迎面扑来，过了好大会儿，我的眼睛才适应室内昏暗的环境，一位瘦弱的老人蜷缩在床上不停地呻吟着。掀开被褥一看，屎尿横流，揭开锅盖一闻，饭菜已经发馊。我立即动手打扫卫生，里里外外收拾好后，我轻轻走到老人身边说：“大妈，我是新来的民警，以后我会常来看您，我每个月拿出50块钱照顾您，您就把我当亲闺女吧！”老人当场就泪流满面，两只枯瘦如柴的手紧紧抓住我自言自语地说：“闺女，闺女，老天爷开眼了，给我送来了个警察闺女！”那天，我哭了。我再也不多想了，脑子里只有一个念头：这里的老百姓需要我这个警察闺女！
　　从此，我天天“泡”在辖区，走东家、串西家，和居委会的工作人员一一谈心，经过深入调查访问，我清醒地认识到，要想从根本上治理我的辖区，必须先搞好防范治乱，给辖区百姓一个安宁的生活环境。
　　首先，我对那些开放式的居民楼院进行封闭管理，装上大铁门，建上门卫房，以此提高辖区治安防范能力。我的第一个目标是管城西街74号院，因为那院儿门口是个天然垃圾场，垃圾堆得跟个小山似的，谁从那过都得捂着鼻子。清理垃圾、建门卫房,都需要钱呀。经核算，每户最少得交20块钱，可几天下来，竟没一户响应。要想让群众打消顾虑、改变观念，自己得先行动。我拿出当月的工资请来民工清理垃圾，顶着烈日，冒着30多度的高温，我陪着民工在酸臭呛鼻、人见人躲的垃圾场干了两天。垃圾终于清走了，我又从家里拿出3000元钱，建起了门卫房，安装了大铁门，彻底改变了74号院的面貌。我的努力工作，终于换来了群众对

治安防范工作的理解、支持和参与，辖区9个楼院全部实施了封闭管理。辖区治安状况从此发生了质的改变，治安案件发案率大幅下降，刑事案件发案率几乎为零。我由衷地感到欣慰。　
　　在管城西街，我照顾代大妈的同时，还一直照顾着80号院的杨炳敬老人一家。杨大伯的老伴朱秀珍瘫痪在床，小女儿脑瘫，在轮椅上生活，杨大伯年事已高，身材瘦弱的大女儿杨文便成了家中惟一的劳动力。
　　记得那年农历腊月27日，我到杨大伯家送年货。开门的是大女儿杨文，当我问起杨大伯去哪儿时，杨文支支吾吾不说话，瘫痪在床的朱大妈在里屋呜呜痛哭，原来杨大伯因病住院已经十多天了，一家人贫困的生活更是雪上加霜。再看自小脑瘫的小女儿杨沛，裤子双膝破烂，她不是常坐轮椅吗？原来，杨大伯住院，为减轻姐姐的负担，妹妹每天爬着到水房帮姐姐洗衣服。我到厨房一看，年货只有两棵白菜和一点芹菜，我鼻子一酸，眼泪忍不住流了下来，我立即掏出身上仅有的300块钱交给杨文，让她赶紧去买些排骨和鸡肉，为两位老人炖些汤喝。从此，我坚持每个月去看望他们，给他们送去生活费用。
　　2001年11月，管城公安分局决定调我到二里岗派出所任指导员。到二里岗后，我又是一次次深入辖区了解情况，首先根据辖区的特点推出了“法制宣传栏”、“警情播报栏”、“小喇叭”工程三条新举措，带领民警在全辖区200多栋家属楼门口醒目的地方都刷上小黑板，公布民警电话，传达办理户口和身份证的有关通知等，使警民能够有效互动。刚开始，很多民警喊话抹不开面子，我就拿起喇叭,给大家做示范：“辖区群众请注意了，天气转冷，请大家关好门窗，注意防寒、防火、防盗！”“小喇叭”工程开展后，辖区发案率急剧下降。
　　为充分发动群众参与社会治安防范，我又组建了一支由200多名老同志参加的“夕阳红”义务巡逻队，发现可疑人员及时盘查，警民联手打击犯罪，使辖区可防性案件逐年下降。
　　在二里岗派出所，我认识了73岁的老人侯秀英，她无儿无女，年轻时的车祸使她双手和右脚高度残疾，几年前老伴儿去世，她便整天靠拾菜叶、破瓶烂罐和政府给的低保维持生活。她的家，几平方米的小屋见不到一丝阳光，一张破木板撑起的床上堆着又硬又潮的被褥。见此情景我立即拿出50元钱塞进老人手里。第二天我从家里取出钱，为老人买了电视机、床单、被褥，把小屋收拾得焕然一新。一辈子没享过一天福的侯大妈感动得老泪纵横，反复地说：“从来没人对我这么好啊！”握着那双饱经风霜的残疾的手，我阵阵心酸，说：“大妈，您放心吧，我以后每月给你100块钱作为生活补助。”
　　正是和侯大妈的深入接触，也使我认识了她的邻居们，他们退休前大多是拉平板车的搬运工，个个都落下了一身病，没钱买药，也没什么地方锻炼身体。恰逢此时，我被市委授予了“绿城卫士”的荣誉称号，获得奖金1万元。我便用这奖金定做了三位扭腰机、三位漫步机、老人骑马机、跷跷板等9样健身器，安装在老人们居住的搬运新村家属院。在安装健身器的日子里，那些历尽沧桑的老人像过大年一样高兴。
　　二里岗辖区搬运新村的残疾人臧全山1969年“上山下乡”时户口丢失，妻子户口迁不来，女儿出生落不了户，30多年的“黑户”生活使一家人痛苦万分。我冒着酷暑奔波30多趟，调查取证，终于把补办的新户口本交给了臧全山。由于为群众办了点实事，搬运新村群众敲锣打鼓扭秧歌，并自发地将搬运新村家属院改为“艳芳家属院”。
　　郑州市搬运新村有一户从外地搬来的困难户叫刘三妞，是二里岗辖区有名的SF户。她的父亲患有偏瘫，身上总有一股臊臭味，邻居都嫌她父亲身上难闻。我得知情况后，便经常去看望并照顾老人。功夫不负有心人，终于，刘三妞感动地抱着我大哭：“我再也不SF了，我相信你，也相信政府一定会解决我的问题。”
　　在基层工作9年来，辖区群众闹纠纷，我不厌其烦地上门调解；遇到老人、小孩迷路，我千方百计送回去；谁下岗失业了，我就想法给他找份活干；就连谁家漏水停电也去找我。有人曾问我，“你天天工作这么累，还管那么多事干嘛？”我说：“只有我们多辛苦，群众才能安居乐业，社会才能和谐稳定。”
　　2006年6月，组织调我担任管城公安分局副局长。得知这个消息后，我的同事有的拦着门不让我走，有的一边流着泪一边默默地帮我收拾东西。当我辞行走出派出所的大门时，辖区上万名群众也敲锣打鼓，手捧鲜花，并打出横幅：“百姓的贴心人，我们的好姐妹”来到二里岗派出所为我送行。我把刻有“百姓女儿陈艳芳”的拐杖分别送给了辖区15位老人，并含泪告诉我的父老乡亲：“不管什么时候，艳芳永远都是你们的拐杖。”　
　　我很爱我的女儿，可我却很少有时间去幼儿园接她。有一次，我站在幼儿园门口向女儿招手微笑，老师竟怀疑地盯着我，不停地上下打量。女儿见了，急忙跑过来拉住我的手说：“这是我妈妈！”一种难以抑制的伤感顿时涌上心头，我一把抱起女儿，用女儿那瘦小的身躯掩饰着我夺眶而出的眼泪。2005年7月，女儿不小心被玻璃瓶划伤，伤口长达十多厘米。因为当时我们正在进行夏季严打，当她哭着打电话给我时，我只能让她尽快给她爸爸联系。在她住院的十多天里，我竟没抽出时间去看心爱的女儿，我也曾深深地自责，但我的使命不允许我有其它选择。
　　十多年来，我把自己的奖金甚至部分工资都花到了辖区群众身上，而家里却很少添置东西。有人说：“过的这样清苦，干的这样拼命，图个啥？”我说：“图的是在百姓心中那杆秤上，能称出我们人民警察的真感情！”
　　2007年10月12日，我作为一名党的十七大代表，带着组织的重托、同志的信任、群众的支持，即将登上进京列车时，我发现，送行的人群中，有许多熟悉的面孔，有年逾七旬的大妈、有手执雨伞冻得瑟瑟发抖的大婶……那一刻，我泪如雨下,同时,也更坚定了我继续为群众服务的信心和决心。　
　　面对人民群众如此深情，面对组织给我那么多、那么高的荣誉，我真的诚惶诚恐。其实，我只是河南公安民警中的一员，成绩，只能属于过去，荣誉，也是党和人民对我们八万河南公安民警的鼓励。为人民服务的路还很长，我们的公安事业任重道远。不管我以后走到哪里，我都会心系群众冷暖，常常把自己放在百姓那杆秤上称一称，称一称自己是不是确保了一方百姓的平安，称一称自己是不是在真心真情为百姓做事！

　　                                   一生追求
　　                                       ——当个好片警
　　                                              报告人：新乡市公安局南桥派出所民警　韩文启
　　我叫韩文启，与共和国同龄。1982年从部队转业，1984年调入派出所当“片儿警”，至今已在“片儿警”岗位上整整工作24年了。
　　几十年来，我一直管辖着新乡市最繁华、最热闹、治安最复杂的火车站、汽车站附近的平原西路、自由路、同乐巷地段，这里人口密集，暂住人口多，人员流动量大，光商业网点、旅社就有100多家。
　　为了把辖区情况吃准吃透，做到底数清、情况明，更好地为刑事侦查破案提供支撑，我用了半年多时间，绘制了辖区平面图，后改为辖区工作运行图，图中标有管辖范围、住宅方位、户主姓名、男女人数、居住楼层及人户分离、暂住、寄住和工作对象、电话号码、所属单位等，并把有无机动车辆，是否租赁房屋、有没有安装防盗门等都在图中标示了出来，一看图就能对每家的情况一目了然。这个做法得到了领导和同志们的认可，辖区工作运行图工作法也在全市公安机关进行了推广。当电视台记者下街采访时，社区主任范成忠讲：“片儿警老韩是台活电脑，谁家几口人，几男几女，都是干啥的，他都清清楚楚，就连谁家的床头咋摆放的，他都知道。”20多年来，我走遍了辖区的角角落落，我熟悉了群众，群众也熟悉了我。
　　为了辖区的稳定，确保一方平安，我除了与街道干部、治安积极分子长年坚持早晚巡逻外，还坚持做好“两劳”释放人员及失足青少年的帮教、民事调解工作。辖区内有一个叫大孬的，曾因盗窃多次被劳动教养过，人们都说他无药可救了，他自己也觉得自己不行了，想破罐破摔。为了使他重新做人，我经常到他家和他谈心，有时拉他一块去吃饭。看他30多了还没成家，就和街道干部一起给他介绍对象，看他没正经事干，就帮他筹集资金，联系摊位。最终，大孬成了个体户，成了家，生活也富裕起来了。可有一次，他老毛病又犯了，因赌博被处罚，有的人就说，老韩你白费劲了，江山易改，本性难移，他改不好，你别管了。可我想，大孬前进了三步，后退了一步，总的来说还是前进了两步，不能放弃。后来，听说大孬的户口本丢了，我主动帮他补；他的营业证到期了，我又找人给他办；身份证该换了，我还专门跑到照相馆给他取照片，并把办好的新证亲自送到他手里。功夫不负有心人，大孬终于被感化了，他痛哭流涕地对我说：“韩叔，从来没人看得起我，只有你把我当人看，为了你，我也要改过自新，重新做人。”前后算算，这20年来经我帮教重新做人的违法人员及失足青少年就有100多名。
　　邻里纠纷、夫妻拌嘴，也是“片儿警”经常遇到的事。小事化解了，大事也就不出了，辖区就稳定了。多年来我一直认准这个理儿。一次，太后巷芦家因水管不通，将正在装修的陈家弄得水流满地，衣服、米面都被浸泡了，为此两家大吵大闹，甚至准备动武。为防止矛盾激化，我从早上８点半到下午１点半，整整五个小时，连续做两家的工作，好不容易达成了协议，让芦家拿钱买下陈家被水浸泡了的一袋大米。可芦家却说拿不出现钱。为了彻底解决纠纷，我当场替芦家拿出钱，又把大米从陈家背到芦家。再说我已是年过半百浑身是病的人了，由于一气上下十几层楼，一进门就瘫坐在沙发上。看到我汗流满面，累得上气不接下气，两家人都感到很过意不去，最终化干戈为玉帛。
　　说到这里，我想起了孩子们说过的一句话：“爸，你管人家的事恁积极，咱家的事你管过多少？”是呀，为了辖区的稳定，说不清这20年来我调解了多少起邻里纠纷，管了多少这样的杂事、小事，可细想想，却很少管过自己的家。凭良心说，自己不是个合格的丈夫、儿子和父亲。多少年来自己很少休息过节假日，对亲人欠账太多。至今想来，有几件事一直让我感到非常愧疚。那年冬天，天刮着大风，小雨夹着冰粒，地面上结了一层薄冰，我爱人因有事回老家了，临走的时候让我下午五点多去接正在人民路小学上一年级的儿子，我满口答应了。可是因为有案件，我在辖区摸排线索一直忙到晚上九点多，把接儿子的事全忘了。我家离人民路小学很远，儿子久等不见我去接他，无奈就自己到铁一中找正在上晚自习的姐姐。等他姐下了晚自习一出教室门，发

现弟弟蜷缩在墙角，脸上挂着泪，头发上带着冰碴，衣服和鞋都湿透了时，就一把搂住冻得直打哆嗦的弟弟，姐弟俩哭了起来。第二天，儿子就发高烧住进了医院，从那以后，儿子就留下了很严重的后遗症，影响了他后来的学习和工作。每当我批评他时，他就说：“你管过我？”我们父子之间就说不上几句话。直到2005年，我出席了全国劳模大会，儿女们才对我有了新的理解。
　　2000年夏天，辖区一栋楼房垃圾通道被杂物堵塞，给居民的生活造成很大不便，那天我就找来工具，忍受着难闻的臭味和令人窒息的灰尘，带病从五楼一直掏到一楼，汗流浃背整整干了好几个小时。结果，垃圾通道是通了，可我第二天便胸闷气喘，连上二楼都很困难，开始还不在意，以为是累着了，照常坚持上班，爱人让我去医院，我还老是说“一堆事儿，哪有空儿？没多大病。”最后辖区群众和居委会主任看我实在坚持不了了，硬逼我去了医院，经拍片检查，病情已十分严重，右肺纤维化，左肺是气胸，我家属问医生：“这病要紧不要紧？”医生说：“这么给你说吧，他的肺就像个破轮胎一样，是治不好的。”我家属听了后，一屁股坐到了地上……在我住院期间，光街道上的老大爷、老大娘去看我的就有上百人次；不少人坐在我的床前掉下了眼泪。老治安主任李桂枝看到我身高1.74米，体重只有106斤时，眼里噙着泪，握着我的手说：“孩儿啊，你可是为我们累病的呀！大家都盼着你快点好，早早出院哩。”但我还是落下了气胸这个老病根。
　　出院不久，我推着没有后支架的自行车下辖区，我把车靠墙边放着，等到我从居民家出来，不知道谁给我自行车上安了个后支架。还有一次，我和爱人在路边吃过早饭交钱时，服务员说：“您妈交过了。”我问：“谁是俺妈？”我的母亲已经去世很多年了。服务员指着已经走过了马路的刘大娘说：“她说你是她儿哩。”每逢我早上晚上在街道上巡逻时，不是张大娘说我给你包饺子吃吧，就是李大妈说，乖，给你煮个鸡蛋吧。我听了后，心里暖烘烘的，觉得自己再苦再累也值得了。2000年，我们派出所向辖区群众征求意见，好多群众写道：请老韩注意身体！2006年6月份派出所整合后，根据工作需要，我调整了社区，辖区群众知道后，联名给局长政委写信，不想让我离开他们……
　　曾经帮助我工作的协管员临走时给我写了这样一段话：“人的一生无非是为了两种结果，一是金钱，二是荣誉。若为荣誉而奋斗，必将清贫一生。”但我想，做人要立得正、站得稳、看得准，贪赃枉法的事不能干。俗话说得好：吃别人嘴软，拿别人手短。尤其是辖区民警，整天与群众打交道，群众对你一举一动看得清清楚楚，你给群众办个事，收人家一条烟、吃了一顿饭，这就等于100-1＝0。
　　各位领导，各位同志，20多年来，我用个人的努力换来了辖区群众的幸福和安宁，虽然现在我身患多种疾病，但我认为“值”。对于我的工作，党和人民给予了我不少荣誉，但荣誉只能说明过去，如何回应新时期人民群众的新期待，我的回答是：“发扬‘河南公安精神’，保持良好的精神状态，心系群众冷暖，努力改善民生，确保一方平安，继续当好‘片儿警’。”
　　
                      永不言弃
　　                                      报告人：郑州市公安消防支队特勤大队副大队长　李　隆
　　我叫李隆，现任郑州市公安消防支队特勤大队副大队长。5月12日四川发生特大地震后，我于当晚接到支队命令，与32名支队特勤人员和业务骨干一起，参加总队赴川抗震救灾突击队奔赴前线，开始了紧张艰苦的救援工作。
　　当兵十几年，我参加过无数次抢险救援行动，也积累了一定的救援经验，但抗震救灾还真是第一次。一路上，我和战友们不停地设想灾区的情况和景象，谈论着怎样发挥自己救援专业的特长，在战斗中一显身手。但真正到达灾区时，眼前那一幕幕真实的画面让我和我的战友感到深深的震撼！心情格外沉重，泪水禁不住哗哗地往下流。受灾群众那期盼的眼神让已经两天两夜没有合眼的我们全然忘却了疲惫，只想着早日投入战斗。道路不通，我和战友们就背起几十斤重的器材往前跑。我们心里都清楚，此时此刻，没有什么比抢救伤员更紧迫！没有什么比拯救生命更重要！每一秒钟的流逝，都可能意味着生命的消失，争取时间就是争取生命！那些平时两个人抬都显得异常沉重的破拆器材，此时此刻一个人肩扛手提谁也不说沉。大家心里只有一个念头——向前！向前！再向前！以最快的速度赶到现场，以最快的速度救人。
　　5月14日赶到救援地的当天，我们就先后救出被埋压在废墟下的女青年何春涛、梁俊、王恩秋三人。到5月16日，地震已经发生4天了，搜救难度越来越大。恶劣的天气情况伴着不断的强烈余震，被埋群众都基本处于较深的地方或位于坍塌建筑物的中心地带，而且生命体征越来越弱。我们连续几天不停奔波奋战，吃饭就在现场啃干粮，没喝过一口热水，睡眠严重不足，加上水土不服，体力严重下降。就是在这种情况下，我和战友们又连续战斗近38个小时，直到17日18时许，终于先后将被埋压104小时的李青松和被埋压124小时的青年女工卞刚芬成功救出。
　　16日11时许，我们经过探测，发现了被埋在蓥峰实业有限公司综合楼废墟下的李青松，这是一栋钢筋混凝土框架结构的五层建筑，地震导致该楼三层以下整体坍塌呈饼状叠压在一起，四层以上向一侧错位达六米多，残存的两层框架结构彻底变形，扭曲成S型，向一侧倾斜达30度，随时可能再次坍塌。当时，按照指挥部确定的方案，我们决定从叠压在一起的二三层西侧楼板中间仅存的40多厘米的缝隙中，横向打洞营救李青松，可以说这是一个非常大胆且十分冒险的方案，但也是短时间内能营救李青松的最短距离和惟一可行的方案。我带领队员钻进狭缝中，一点一点地刨开倒塌的砖墙，一块一块地撬掉混凝土块，一根一根地剪断钢筋。稍不留神，钢筋被剪断后锐利的截面就在我们的脸颊上留下一道道血痕，但大家谁也不吭。狭小的空间无法使用铁铲，我们就用手一捧一捧往外掏。锋利的混凝土碎屑一会儿就将手套磨穿，战友们磨破的十指滴答滴答往下掉血滴，让在洞口指挥的冀副政委急得含泪把人往外拽，可大家不管谁，一进去就死也不肯出来。此时此刻，我们早已忘记了疼痛，忘记了危险，心中只有一个信念，那就是救人！救人！除了救人还是救人！就是靠着这样的信念支撑，我和战友们冒着连续发生的余震，在随时可能发生垮塌的情况下，采取轮流作业的战术，经过近10个小时的艰苦奋战，在废墟下打通了一条纵深4米、高约40厘米、宽60厘米左右的狭窄通道，凿穿了横阻在我们与李青松之间的两道钢筋混凝土梁。10个小时的时间里，不知道发生了多少次余震，每一次撤离的警戒哨音刚一解除，我和战友们都以最快的速度返回阵地开始挖掘。谁也不知道哪一刻这废墟瞬间会再次轰然倒塌，将我和战友们埋在其中，但我们没有一个人惧怕，我们能想到的，就是以最快的速度把人救出来，哪怕用我们的生命去换取被埋压群众的安全，我们也心甘情愿！也许是我们的勇气和信心感动了命运之神，死神终于没有眷顾我们。连续10余个小时的奋战，终于打通了这条生命通道，李青松被成功营救出来！
　　李青松获救后，告诉了我们一个重要信息：离他不远处还有一名叫卞刚芬的女工被困，不知生死。当时，已经是夜里11点多了，我和战友们可以说已疲惫到了极点。说心里话，人毕竟不是铁打的，这样高强度的连续作业确实感到非常非常累，很想休息一下，但我们不能，我和战友们深知，我们是在和死神赛跑，和生命争分夺秒，我们不能停止，我们也无法停止。拯救生命于危难之中，是我们的职责，我们多坚持一会儿，就可能多赢得一条甚至几条生命。
　　我和战友振作起精神，使用生命探测仪再次对废墟深处进行详细认真的探测，基本确定了被困者的位置。指挥部决定，将人员分成两组，一组就地休息，另一组与被困者保持不间断联络，坚定其信心。同时，连夜研究了救援方案。5月17日凌晨，我和战友们展开了对卞刚芬的营救。
　　当时，大量的楼板、不锈钢钢架、砖墙、家具等倒塌物，一层层地阻隔在卞刚芬和我们之间，挡在被困者前面的还有两个倾倒的混凝土构造柱和一个大梁，上面是两层摇摇欲坠的危楼，营救行动看似没有一点希望。看到现场的复杂和危险情况，在场的卞刚芬的姐姐和其丈夫哭着劝我们放弃营救行动，他们说：“你们已经尽力了，就这我们已经感激不尽了，不能再冒险了，别把战士们的命再搭上。”面对如此复杂的现场和危险的环境，我们也感到很无措，没有多大的把握。可当我们看到卞刚芬11岁女儿手里紧紧攥着妈妈的相片那泪流满面的神态，和她那无助的的目光相对时，一股瞬间透彻心底的酸楚骤然而生，不能！决不能放弃！只要有0.01％的希望，我们也要让他变为现实，不能再让一个幸福的家庭阴阳相隔，不能让女儿眼看着妈妈离她而去，从此失去母爱，让她幼小的心灵留下难以磨灭的伤痕！面对生死未卜的群众，我们只有一个信念——纵有千难万险，我们也要把她从死神手里抢回来！我和战友们毅然决然地投入了一场在常人看来看不到胜利希望的战斗，我们坚信，科学、智慧加勇气一定能够战胜摆在我们面前的任何困难！
　　我带领队员爬入废墟中已清理出来的楼板缝隙内部，在十分狭小的作业空间内，轮番交替作业，对阻拦在我们和卞刚芬之间的直径达50厘米的钢混构造柱及建筑坍塌物实施破拆。缝隙里空间太小使不上劲，我们就用螺纹钢现场制作了几根两米多长的钢钎，让洞内的同志用手扶着，洞外的同志抡大锤砸。一锤下去，震得里面的战友眼冒金星，两耳嗡嗡直叫，震裂的手指缝流出的鲜血洇透了手套，可他们毫不犹豫地再次抓紧了钢钎，嘴里吐出一个字：砸！钢钎在战友们含着热泪抡起的大锤撞击下，一毫米一毫米地向里推进；横亘在我们面前的那曾经那样坚固的混凝土梁在一点一点地崩溃。当我的一只手终于和卞刚芬的手握在一起的那一刻，透过手电筒微弱的灯光，我看到她布满灰尘的、苍白的脸上流淌着两行激动的泪水，我相信，那紧紧握在一起的手传递的不仅仅是生的希望，更多的是信心和爱！我用坚定的语气告诉她：坚持住！我们一定会救你出去！由于卞刚芬的左腿被翻倒的衣柜牢牢压住，难以拔出，她担心时间太长自己支撑不了，要求我把她的腿锯掉，好尽快从绝境中解脱出来。我没有同意，我们也不能这样做，只要有一线希望，我们就要尽百倍的努力，决不能轻言放弃。18时10分左右，战友们紧密配合，慢慢将卞刚芬从我趴着的身上拖了出来。卞刚芬被抬出洞外时，用微弱的声音说了一句话：“我很好，我爱你们！”连续20多个小时的艰苦奋战，在如此险恶、危机四伏的环境下，我和战友们靠着信念和智慧，终于让不可能变为了可能，被埋压124小时的31岁女工卞刚芬获救了，这又是一个生命的奇迹！看到卞刚芬终于被成功救出，警戒线外山坡上屏住呼吸的近千名围观群众和中外记者突然爆发出雷鸣般经久不息的掌声。那一刻，瘫倒在地上、几近虚脱的我和战友们，都激动得哭了起来。望着一个与死神擦肩而过的生命通过我们的双手获得新生，那种欣慰无以言表！
　　在抗震前线的日日夜夜里，一个个身处绝境、与死神相伴的生命，在我们与死神的赛跑中赢得了生的希望。尽管我们冒着巨大的风险，承受了巨大的压力，忍受了诸多的痛苦，可我们的辛苦与付出和灾区群众遭受的灾难相比又算得了什么哪？我是一名军人，一名公安消防战士，灭火执勤、抢险救灾是我的职责所在，服务群众、救民于危难是我的使命所系。人民群众养着我们，就是希望在他们面临危难时有人帮他们。我想，在这种紧要关头，在这种

关键时刻，我们不冲上去，让谁冲上去？
　　入伍13年来，火场拼杀、车祸救援、雨中抢险、毒气泄漏处置、搭救溺水者、救助轻生者……水里火里，天上地下，我参加大小救援战斗3000余次，亲手救出生命近千条，一次次惊心动魄，一次次化险为夷，一次次与死神擦肩而过，我没有犹豫，没有退缩。经过这次抗震救灾战斗的洗礼，我又一次经历了人生前所未有的严峻考验，在抗震救灾现场，我读懂了人民群众目光里的信任和期待，感受到灾难面前中华民族迸发出的强大凝聚力和空前团结的力量。5月18日，胡锦涛总书记亲临我们救援现场，用坚定而洪亮的声音说：任何困难都难不倒英雄的中国人民！问我们有没有信心战胜困难时，我和战友们一起振臂高呼：有！有！有！哪一刻，我的心中再一次充满了由衷的自豪，是我们用不屈的意志创造了一个又一个生命的奇迹，托起了生命的希望。看到一个个生命的新生，我感到所有的苦和累都化为平淡，所有的付出都是那么值得，我更加为自己的选择感到骄傲！