政法干警专业综合法理学（几个重要概念的探析<二>）

杨凡

法理学法的作用
    1.法的作用的概念。
　　法的作用是指法对社会产生的影响。法的作用体现在法与社会的交互影响中，直接表现为国家权力的行使，本质上是社会自身力量的表现。
　　2.法的规范作用。
　　法的作用分为规范作用和社会作用。规范作用是手段，社会作用是目的。
　　法的规范作用包括：
　　(1)对本人行为的指引作用。
　　法对本人的行为具有引导作用，法律对人的行为的指引通常采用两种方式：确定的指引(通过设置法律义务，要求人们做出或抑制一定行为，使社会成员明确自己必须从事或不得从事的行为界限)和不确定的指引(选择的指引，指通过宣告法律权利，给人们一定的选择范围)。
　　(2)对他人行为的评价作用。
　　法律具有判断、衡量他人行为合法与否的评判作用。
　　(3)对一般人行为的教育作用。
　　通过法的实施使法律对一般人的行为产生影响，具体表现为示警作用和示范作用。
　　(4)对当事人行为之间的预测作用。
　　凭借法律的存在，可以预先估计到人们相互之间会如何行为。
　　(5)对违法行为人的强制作用。
　　法可以通过制裁违法犯罪行为来强制人们遵守法律。
　　3.法的社会作用是指，法的本质、目的表现为社会性的社会作用表现为法具有政治职能(通常说的阶级统治职能)和社会职能(执行社会公共事务的职能)。
　　4.法的作用的局限性。
　　强调法的作用是有局限性的，表现为：(1)法律的调整对象、调整范围是有限的;(2)法表现为一种稳定性、普遍性、抽象性、概念性;(3)法律受人的因素影响;(4)社会其他因素对法的影响。
　　例题1：村民于晓玲想到山上砍一棵树，父亲劝阻她说，砍树要经有关部门批准，否则违反《森林法》，于晓玲听从父亲的劝告没有砍树。此案例中反映出法具有哪些功能。
　　A.指引功能
　　B.评价功能
　　C.教育功能
　　D.强制功能。
　　答案：A、C
　　本案例中有三个行为，于晓玲想要砍树的表达行为、其父亲的劝诫行为、于晓玲听从父亲劝诫放弃砍树的行为。表达行为不受法律调整，劝诫行为具有教育作用，于晓玲放弃砍树的行为表现出一种指引和教育作用。
　　例题2：学者们认为，法不是万能的，其作用是有限的。其理由在于：1.法律重视程序，不讲效率;2.法律调整外在行为，不干预人的思想观念;3.法律强调稳定性，避免灵活性;4.法律反映客观规律，不体现人的意志。下列哪些理由是正确的：
　　A.1.3.4
　　B.1.2.4
　　C.2
　　D.3
　　答案：C、D  
法理学法的价值
    一、法的价值的含义  
　　1.法的价值是指法这种规范体系(客体)有哪些为人(主体)所重视、珍视的性状、属性和作用。  
　　2.具体而言，法的价值这一范畴包含如下意义：
　　(1)同价值的概念一样，法的价值也体现了一种主客体之间的关系。也就是说，它是由人对作为客体的法律的认识，从这个意义上而言，法的价值不是以人受制于法律，而是以人作为法律的本体这一关系得意存在的。法律无论其内容抑或目的，都必须符合人的需要，这是法的价值概念存在的基础;  
　　(2)法的价值表明了法律对于人们而言所拥有的正面意义，它体现了其属性中为人们所重视、珍惜的部分。
　　(3)法的价值既包括对实然法的认识，更包括对应然法的追求。  
　　二、法的价值判断与事实判断
　　1.对于法律问题的判断也可以分为(1)价值判断 (2)事实判断
　　2.所谓价值判断，即关于价值的判断，是指某一特定的客体对特定的主体有无价值、有什么价值、有多大价值的判断。  
　　3.所谓事实判断，在法学上是用来指称对客观存在的法律原则、规则、制度等所进行的客观分析与判断。换句话说，与价值判断不同的是，司法考试法律中的事实判断主要解决客观存在的法律究竟是怎么的这一问题，它并不主张或者说根本抵制从“应然”的角度追问法律应当怎样大问题。
法理学法的运行
    一、法律监督的含义  
　　1.狭义上的法律监督，是指特定国家机关依照法定权限和法定程序，对立法、司法和执法活动的合法性所进行的监督。  
　　2.广义的法律监督，是指由所有国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性所进行的监督。  
　　二、法律监督的实质和构成
　　一般来说，实现法律监督必须具备五个要素，即：法律监督的主体、法律监督的客体、法律监督的内容、法律监督的权力、法律监督的规则，这五个要素缺一不可，共同构成一个完整的法律监督机制。  
　　1.法律监督的主体主要可以概括为三类：国家机关、社会组织和公民。
　　2.法律监督的客体：所有国家机关、政党、社会团体、社会组织、大众传媒和公民既是监督的主体，也是监督客体。  
　　3.法律监督的内容包括与监督客体行为的合法性有关的所有问题。监督的重点是国家司法机关的司法行为和国家行政机关及其工作人员的执法行为。  
　　三、国家法律监督体系
　　(一)国家权力机关的监督  
　　1.这种监督的主体是各级人民代表大会及其常务委员会，其中，全国人民代表大会及其常务委员会在整个法律监督体系中居于主导地位。  
　　2.国家权力机关监督的客体，可以分为三类：
　　(1)是那些由国家权力机关及其常设机关产生并向它们负责的国家机关及其组成人员。  
　　(2)是有关国家权力机关及其组成人员。  
　　(3)国家武装力量、各政党、各社会团体、各企业事业组织和公民个人。

安知乐

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