2012年山东省公务员考试申论（乡镇）深度解读

杨凡

一、资料主题　　2012年山东乡镇公务员考试考查主题是农业科技问题。材料主要从农业科技的角度入手展开。中公教育专家认为，这一主题的选取意义重大。
　　“农民富则国家盛，农村稳则社会安”。当前农业发展、农民增收缓慢将直接导致社会发经济展不稳定，影响和谐社会的构建。而造成这种局面的一个重要因素就是农业科技创新和推广不足。这既是一个经济问题，也是一个重要的社会问题，直接关系到整个经济社会的健康稳定发展。
　　材料从中央一号文件的高度论述了农业科技的重要性，也从科技创新和科技推广的角度指出了政府今后重点工作。同时结合具体事例对当前问题和解决办法进行了详细论述，考生在具体阅读材料和作答时也准确把握其中的内涵和主旨。
　　三农问题是党和国家一直关注的问题，多年的中央一号文件均是与三农问题相关，中央对其重视程度可见一斑。有关三农问题由此也成为了公务员考试的热门话题之一。此次山东乡镇公务员考试将三农问题作为考查对象并不意外。这一方面固然有职位要求的因素在，另一方面主要是由于当前农村存在的农业技术推广不到位、农民科技知识水平低和政府相关扶持力度不够的问题，导致农业增强、农民增收缓慢。从这个层面来看，中央重要文件和关系社会经济可持续发展话题仍然是命题的重点。因此，考查的核心内容仍然没有脱离平时复习的一些核心热点问题。
　　二、资料大意
　　给定资料共10则，大意如下：

材料序号	材料大意
1	从中央文件的角度讲述了农业科技的重要性以及如何推进农业科技的进步。连续九年将农业科技相关政策写入中央一号文件说明中央对农业科技的重视程度。
2	从创新成果供给不足、农业科技推广服务不足和农业人才总量不足等三方面说明我国农业科技方面存在的不足。同时也暗含了农业科技创新发展势在必行。
3	我国农业科技对农业增长贡献越来越大。通过赵老汉和农业部副部长的采访的例子说明农业技术推广和应用存在很大问题。
4	杨翠明站长的话指出了农业科技推广存在问题的原因，主要有农民认识程度不够、技术人员自身农技知识不足、技术设备缺乏、人员配备不足和行政事务过多以及投入不足等因素。
5	通过陈云贤站长的话也指出农业科技推广问题产生的原因：农业科技推广基础设施建设不足，人员老化严重且人员不足。另外，张局长的话从人员配备和投入以及政府观念层面指出问题产生的原因。
6	从菜农“韩进事件”入手讲述农民对于市场信息把握存在的不足，即市场信息不对称造成了“菜贱伤农”的后果。同时也指出流通环节存在的问题。
7	以禹城为例简述了现代农业信息化的发展情况突出说明信息化对农业发展的重要性。
8	重点指出当前从事农业生产的人群状况，即从业人员整体素质低下。
9	民和县通过加大投入、积极推广先进农业科技帮助农民增产增收。
10	阐释2012年中央一号文件关于提升农技推广服务的具体措施。

　　三、作答关键
　　本次考试共4道题目，每道题目作答所需注意的关键不同，列举如下：

题号	作答要求	作答关键	作答难度
1	认真阅读“给定资料1”节选的2012年中央1号文件部分内容，结合资料全文指出这部分内容传递的重要信息有哪些？ 准确，全面，有条理，不超过300字	1.作答时要留意作答对象：2012年中央1号文件关于农业科技。 2.要点要全面，准确反映文相关信息。 3.可从农业科技重要性、工作重点和具体推进工作的政策措施进行展开。 4.要有条理。	★★
2	根据给定资料内容，扼要解释什么是农技推广服务“最后一公里”问题，简要分析这一问题形成的主要原因。 观点明确，分析深入，条理清晰，300-350字	1.首先分清题目数量，该题包含了两道小题，一是解释什么是农技推广服务“最后一公里”问题，二是分析原因。 2.作答要有条理。	★★★
3	针对给定资料反映的当前农技推广服务工作中存在的主要问题，从政府主管部门的角度，提出改进工作的基本思路。 1. 问题定位准确 2. 思路建议具体可行 3. 表达清楚，700字左右	1.准确定位问题，要全面；对策要有针对性，语言要简明。 2.作答本题要分为两步：首先，对当前农技推广服务工作中存在的主要问题进行概述；其次，针对问题提出对策。 3.注意结构，先问题后对策，要条理清晰，不可出现逻辑混乱现象；最后，对策一定要有可行性，切不可脱离材料。	★★★
4	给定资料1提到，联合国教科文组织发表的《世界科技报告》指出，发展中国家与发达国家的差距，从根本上说是知识的差距，人才和劳动者素质的差距。结合全文的理解，以“从2012年中央1号文件所想到的”为副标题，围绕农业、农民和农村工作，写一篇文章。 1. 观点明确，分析深入 2. 联系实际，简洁顺畅，800-1000字	1.明确题目已经给出了副标题，说明已经限制了写作范围，这对于文章的立意是个重大提示，考生需要先吃透这句话的含义，再围绕副标题自拟一个主标题。 2.明确针对问题：首先是知识差距，人才和劳动者素质差距；其次，2012年中央1号文件，实质上还是农业科技问题；最后，农业、农村和农民问题。 3.观点明确，分析深入；同时还要联系实际，即可结合材料事例谈，可结合实际典型实例评析去谈。	★★★★

                               
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