公务员考试名师指导：教你读懂申论
众所周知，国家公务员考试的两个基本的科目就是行政职业能力测验测验和申论。行政职业能力测验测验考察的内容大致分为文科和理科。申论则是给大段的材料，然后安排三四道试题要求作答。为此，很多考生感到申论没有行测好学，常常为之感到束手无策。下面我们就京佳公考辅导老师一线的辅导经历跟大家谈谈关于申论考试的相关问题。这些问题都是我们在接受学员辅导和咨询的时候，被问到最多的问题就是什么是申论？申论是很难吗？为什么我初次考的成绩比之后精心备考的申论成绩还要差？申论是公文还是应用文？等等与之相类似的问题。
◆正确认识申论
很多考生包括已经参加过多次公务员考试的考生想当然的理解为申论就是写作文。这种理解是肤浅的，正因为肤浅的理解申论，所以直接或间接地会影响到考生的平时备考甚至影响到申论的考试。
京佳教育公考辅导老师建议：考生可以从历年国考申论的试题入手进行思考，同时结合国考的考试目的。我们不难想象，国家公务员考试是通过考试选拔国家的公职人员，这样以来必然要求考生具备公职人员的基本素质，比如认识问题，分析问题和解决问题的能力等。此外，我们再分析历年申论考题，我们还发现在试卷上给出的基本上都是大段的文字材料，再深入一点分析，我们还发现这些背景材料不是原始的信息，而是经过加工的半成品材料。这些相关而又相似的材料堆砌到这里，往往让考生感到头绪不清楚，逻辑顺序也较为混乱，如果想要弄明白究竟反映了什么问题，绝非易事。而在此，京佳教育公考辅导老师要告诉广大考生的是申论考试的意义就在此，通过报考者对、资料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、提出问题能力、综合分析能力和文字表达能力。
◆申论真的不难
申论考试很难吗？为什么我的申论成绩要比行测低？什么专业的考生更容易做好申论？这些问题是我们听到最多的。下面，京佳教育公考辅导老师就结合申论考试的特点和考生的对申论的误解进行解释。
第一，我们来谈谈申论试题的特点，从试卷的布局来看，国考的申论基本上趋于稳定，总体上分为三部分:1.是注意事项或者考试说明，说明答卷的要求、时间，提出指导性建议；2，是申论写作的背景资料；3.提出申论要求，要求应试者在弄清楚背景资料的基础上完成题目。
第二，我们从申论试题内容上来深入分析，发现它还具有如下特点：
1.作答要求具有模拟性特点，即要求考生以准公务员的身份进行作答。并能够体现政府责任，避免学生腔。
2.试题的作答要求考生具有较强的综合能力。无论是分析问题，概括问题还是最后的写作，都对考生的综合分析问题的能力提出了很高的要求。申论测试不仅考核应试者的阅读理解能力和文字表达能力，更重要的是他还考核应试者发现问题和解决问题的能力，具有较强的综合性和现实针对性。比如申论试题中的概括材料和提出对策分析的题型。就要求考生所提出的对策要具有现实针对性，换种说法叫具有可行性。
另外从表达能力看，申论测试除了所给出的部分材料外，其答卷部分一般由三部分组成：一是概括部分，二是方案部分，三是议论部分。就文体而言，概括部分可能是记叙文、说明文、议论文、应用文中的某一种形式，也可能综合了多种文体形式；方案部分，则是应用文写作；第三部分则自然是议论文写作。
3.试题内容设置灵活，作答要求规范且要具有适应性和针对性
我们以具体的申论试题为例，比如同样是申论论证问题的试题，有的要求自拟题目，有的则直接给出题目。此外，申论试题只有几本的答案范围和要点、要求，而没有确定的标准答案。这样既便于考生自由发挥，同样也让考生感到没有方向。主要源于我们的考生缺乏创新能力，同时受固定答案的影响，不敢创新。
再者，申论作答的规范性要求很高，比如提出方案部分必须用分条列款的形式表达；概括问题不能遗漏材料里要点；必须严格控制在规定字数内作答；最后，要求考生的作答必须适应材料，提出的对策要有针对性和现实性。
所以，会用很多考生感到申论很难，其实申论真的不难。
◆申论高分不是不可能
很多考生自叹不是文科生，自叹是应届生，所以申论成绩不高。在此，京佳教育公考辅导老师要告诉你的是申论成绩的高低，与学历、专业没有必然的联系，与平时学习成绩好坏也没有必然联系。它对学科、专业，对应届生或社会人员都没有什么倾向，不管何种身份，不管以前从事何种工作。做好申论者的共同点是他一定是站在行政的角度，用行政的思路去作答的。
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