杨凡 发表于 2011-3-28 14:34:54

河南富人税缴纳者一半在郑州 金融保险业独占鳌头

5年前,没多少人知道 “年所得12万元以上自行申报个税”这句拗口的话到底是什么意思;2011年,这个被普通老百姓称为“富人税”的政策,走过了5个年头,公众对它越来越熟知和配合。3月24日上午,记者在郑州市金水区办税大厅看到了两名女士拎着40万元现金来申报“富人税”,面对记者的采访,她们十分坦然。记者 朱国艳 通讯员 张睿 胡朝军刘晓波/文 记者 沈翔/图  ○人数 从三四千人到上万人
  提到自己的收入,人们一向讳莫如深,所以当2006年年底《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》颁发后,社会各界一片哗然,所有的目光都集中在这样一句话上:年所得在12万元以上的纳税人要在纳税年度终了3个月内主动到税务机关申报纳税。
  年所得超过12万元,在老百姓眼里已经算是高收入者了。这些高收入者是否真的有勇气到税务机关公开自己的收入,一时间成为社会关注的焦点。
  郑州市地税局所得税处副处长吴敏至今还记得当时的情形,大家对于这个全新的政策都有些茫然,不知从何入手,只能根据以往的征收经验摸着石头过河。而基层税管员在平日里靠走访获得的一手信息,成为“捕猎”高收入者的重要补充。“第一年,我们预期郑州市年所得12万元以上个税申报的人数只有三四千人。”吴敏笑言,当时不敢抱太高的希望,但最终的统计结果却让她十分欣喜,“富人税”申报第一年,郑州的申报人数超出她的预期,达到了5172人。
  而到了今年,截至3月22日时,郑州市地税局统计显示,已有10327名纳税人申报“富人税”。由于今年郑州市地税局首次将郑东新区局、经济技术开发区局、机场局、中牟局划拨出去,因此算上这4个分局截至目前1159名的申报成绩,郑州市申报“富人税”的高收入者已经达到了11486名,超出去年1063名。
  ○增速 侧面反映经济增速
  “申报‘富人税’的人越多,说明经济发展得越好。”这是郑州市地税部门某位负责人自己概括出来的经验。
  确实,计算5年来申报人数的增速,可以发现增速创造最高纪录的是2008年。“2008年全省的申报人数增速达到了55%,郑州的达到了34%。”吴敏说,“2008年申报的是2007年度的‘富人税’,这在一定程度上反映出2007年经济发展的火热程度。”
  而到了 2009年申报2008年度“富人税”时,申报人数的增速大幅下滑。据东方今报记者测算,2008年度全省“富人税”申报人数的增速下降44%,郑州下降22%。当年,省地税局相关负责人曾向记者说:“金融危机必定会对申报人数造成影响,这和我当初预料的情况完全一致,申报人数的增长趋势完全符合大经济环境。”
  ○行业 金融保险业连续4年独占鳌头
  哪个行业最有“钱景”?从2007年到去年,“富人税”申报人数最多的一直是金融保险业。尽管今年的统计还未出炉,但省地税部门相关负责人表示,排名变化不会太大。
  其余常在排名前十名行业中现身的分别有电力行业、邮电通信业、烟草业、石油化工业等。
  值得注意的是,从2009年起,不管是省地税局的统计还是市地税局的统计,采矿业和工业制造业都频频排在前5名内,而且名次不断提前。比如2010年,全省申报人数最多的前三个行业分别是金融保险业、采矿业、电力行业,郑州市申报人数最多的前三个行业分别是制造业、批发零售业、计算机信息传输业。今年郑州市地税局公布的信息显示,制造业申报人数仍居首位。“这和我省近几年大力发展先进制造业的思路不谋而合。”郑州市地税局工作人员分析,“以IT制造业大户富士康落户河南郑州为信号,说明我省的制造业已经进入了全新的发展阶段。”
  ○分布 一半“富人”出自郑州
  自2008年起,省地税局每年都会就“富人税”的分布地域作出统计,在连续几年的统计中,郑州、洛阳、平顶山稳居前三,从未变化。
  为什么会集中在这三个城市?省地税局所得税处负责人解释,这主要与当地的经济指标密切相关。“河南省内的一些大型企业都集中在省会城市,而被认为‘最有钱的行业’的矿产企业都相对集中在洛阳和平顶山”。
  郑州的表现尤其抢眼,敢于“自抖家底”的富人几乎一半都集中在此。2010年时,郑州的申报人数过了一个槛儿——申报人数首次过万,共有10423名纳税人申报,比排名第二的洛阳整整多出一倍,是排名第三的平顶山申报人数的6倍。
  ○职业 “富人”多来自第三产业
  从事哪类职业,才容易“不差钱”呢?连续两年,郑州市公布的申报人数最多的十个职业都是:公司职员、企业高管、个体工商户、工程师、研究员、自由职业者、房地产促销员以及私营企业主等。“今年依旧不会发生太大变化,从开始申报‘富人税’起,这10类职业的排名没怎么变化过。”吴敏说。
  郑州市地税局的排名和省地税局统计的排名重合性很高,省地税局曾经的统计显示,申报人数最多的10个职业分别是:公司职员、企业高管、个体工商户、工程师、各类专业技术人员、股民、教师、医生、房地产从业人员、私企老板。
  省地税局相关负责人表示,从统计结果来看,收入较高的人大多集中在第三产业。
  ○年龄 80后、90后崭露头角
  尽管没有详细对申报人的年龄进行统计,但省地税部门和郑州市地税部门的相关工作人员都告诉记者,80后、90后已经开始在“富人税”申报中崭露头角。
  据了解,80后申报人多为IT业、金融业、外贸、房地产业人士。与占申报主力军的60后和70后相比,他们的心态显得更为轻松,一些80后甚至将加入“富人税”申报定为自己的工作目标。
  在英协路开了一家中等规模饭店的王小姐,出生于1985年2月,靠着自己的打拼,饭店的生意日益兴隆,去年她的个人收入首次突破了12万元,今年她主动到金水区地税局办税大厅申报“富人税”。“虽然我的收入并不算高,但我觉得申报‘富人税’挺光荣的,算是自己创业的一个里程碑。”她说。
  ○心态 从遮遮掩掩到拎着40万元交税
  随着“富人税”被越来越广泛地提及,敢于“见光”的高收入个人越来越多,态度也越来越自然。
  3月24日上午10时,金水区地税局办税大厅内,两名中年女士一人拎个皮包走到窗口对工作人员说:“我们要申报年所得超过12万元个税。”
  接着,她们竟然陆续从皮包里掏出了40万元现金堆放在窗口,一时间引来众多目光。
  面对记者的询问,两名中年女士犹豫了一下,便坦然地告诉记者,她们是受省内一名书法家的委托前来申报“富人税”,这名书法家非常注重纳税义务,自打“富人税”政策开始就一直申报。
  在她们向记者展示的该书法家历年来的纳税记录上,可以看到这名书法家随着“身价”飞涨,其每年的纳税额也在不断增长。2007年时还是13万多元,今年则达到了40万元。
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