郑州今年房价控制目标定了 均价不能高于6256元/㎡
http://img.dahe.cn/2011/03-28/100661961.jpg制图\方毅夫
河南商报记者张高峰殷婷婷李雅静
今年，郑州新建住房的房价最多能涨多少？昨日，郑州市政府给出答案：郑州市2011年度新建住房价格控制目标确定为，同比价格指数涨幅不高于年度经济发展和人均可支配收入增长速度。
虽然未提及具体数据，但按照2011年郑州市经济社会发展的主要预期指标，这个目标为10%~13%。
专家表示，商住房与保障性住房的房价数据一起统计，会稀释目标调控的力度。
新闻动态
郑州给出房价控制目标
昨天下午，郑州市政府对外发布了《关于进一步稳定我市住房价格的通知》（简称《通知》）。
虽然从时间上看，郑州此次动作比新“国八条”要求的最后期限还提前5天，相对其他省会城市并不算晚，但这份《通知》中有关房价调控具体指标的表述，却有些语焉不详。
《通知》显示，郑州市2011年度新建住房价格控制目标确定为：同比价格指数涨幅不高于年度经济发展和人均可支配收入增长速度，努力抑制住房价格过快上涨。此外，《通知》中要求，各县（市）政府还应根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等，综合确定新建住房年度价格控制目标，并于2011年3月底前向社会公布。
而在今年2月份，郑州市市长赵建才所做的《政府工作报告》显示，2011年郑州市经济社会发展的主要预期指标是：生产总值年均增长13%，城镇和农村居民人均可支配收入年均增长均为10%。
以此推断，则郑州市政府给出的新建住房控制目标，价格涨幅应最多不高于13%。此前的3月15日，郑州市住宅与房地产协会曾专门就此召开座谈会，参会各界人士普遍认为，2011年郑州房价上涨目标控制在10%~15%为宜。
如果将此目标以最高13%计，据房管部门公布的数据显示，2010年郑州市区商品住宅累计销售均价为5536元/平方米。推算可知，2011年郑州新建住房销售均价应不高于6256元/平方米。
专家解读
政策出台应考虑“居民住房支付能力”
河南财经政法大学教授刘社分析，按照“新国八条”规定，各地确定本地区年度新建住房价格控制目标时，应结合“当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力”。
而“居民住房支付能力”是关系到民生的重要因素，是房地产价格与居民平均家庭年收入的比值，反映了居民家庭对住房的支付能力，比值越高，支付能力越低。国际上通常认为“房价收入比”应该维持在3~6倍的范围内，我国房价收入比远远高于国际水平。
2010年3月19日，郑州市统计局官方网站上发布，2009年郑州市在岗职工（不包括私营企业）平均月收入为2486.42元，日均收入为119.348元。即使2010年人均月收入为2800元，一个三口之家，每月收入为5600元，年收入为67200元。那么居民住房支付能力最高仅为403200元。
而郑州新建住房房价目前已超过6000元/平方米。如果一家购买90平方米的住房，需要54万元。按照制定的10%~13%的涨幅，一年后，该房价上涨了5.4万元以上，达59.4万元之上。所以，按照“居民住房支付能力”算，其速度跟不上房价增长。
一种质疑
10%~13%的上浮空间是否合理？
针对政府提出的新建住房价格控制目标是否合理，刘社认为，政府在制定时，应该考虑过去几年郑州楼市是否健康。据了解，过去几年郑州房价每年增幅为两位数，都超过15%。
现在，政府再制定价格控制目标上涨幅度为10%~13%，按其逻辑说明承认郑州房价截至目前是合理的，不存在虚高成分。但实际情况是，经过这几年的增长，郑州商住房均价超过不少人承受水平。
她建议，政府先调查下郑州楼市整体状况，如果和市民住房支付能力比，偏高，那么这个目标可降价；如果郑州楼市是健康的，今年的控制目标为零增长；如果郑州房价与市民住房支付能力比偏低，可为增长。这样新建住房价格控制目标才会是民心所向。这样，制定出的房价目标，就不会成为网友所议的“涨价目标”。
一个建议
应把商住房与保障房分开统计
目前，一般所说的新建住房包括新建商住房和保障性住房。而《通知》只提到新建住房的价格，却未具体指出是单指商住房，还是将保障性住房中的经适房一起包括在内。
刘社认为，如果商住房与经适房一起统计，其年底所统计出的价格上浮目标，其参照性有待商榷。今年，郑州确保年内开工建设54429套保障性住房（含林区棚户区改造），比如郑州商住房一年均价上涨了16%，而大量经适房的投入，也可能会使得新建住房价格涨幅稀释至12%~13%。
刘社呼吁，不管是价格控制目标，还是房管局每月的数据，只有将保障性住房与商住房，两种不同性质的住房分开统计，将商住房中的高档房与低档房分开，分别进行房价控制，才能让市民切切实实地感受到调控力度。
另外，郑州市政府给出的指标是，确保年内开工建设保障性住房54429套（含林区棚户区改造）。而全市（含各县、市、区）所有保障性住房建设项目，要在今年10月前全部开工建设。
市民声音
最关心啥时候房价能降下来
看了昨天郑州市政府发布的稳定房价通知，市民杨先生些许无奈地表示：“看来今年渴望商品房降价，仍然只是个梦想。”
事实上，近半年的楼市调控，一度让媒体记者也产生错觉。今年全国“两会”上，某位来自地产界的全国人大代表在接受某记者采访时，就首先“纠正”了该记者的提问，说道：国家调控政策从来没有说过要降房价，而是“抑制房价过快上涨”。
“别说降价了，就连不涨价都没指望。光是涨价幅度就达10%左右，这就够让咱的工资水平追一阵子的。”市民程小姐说。
市民肖露的话，则反映了不少工薪族心声：“不管怎么说，老百姓只关心啥时候房价能降下来，大多数人都能够买得起房子。”
【全国背景】
31个省会城市仅三成“亮剑”
据媒体最新报道显示，全国31个省（市、区）的省会城市中，目前仅三成公布了今年新建住房价格控制目标，且主要一线城市几乎全部“缺席”。但就已经公布房价控制目标的城市来看，不少城市同样“犹抱琵琶半遮面”，在目标表述上“打太极”。
比如济南市政府给出的目标是：新建商品住房均价涨幅低于城镇居民人均可支配收入增长水平；海口市的目标是：新建住房价格涨幅要低于全市城镇居民人均可支配收入增长水平。
【相关链接】
最近4个月内郑州房价变化
2010年11月份，郑州房价为每平方米6176元
2010年12月份，郑州房价为每平方米6332元
2011年1月份，郑州房价为每平方米6559元
2011年2月份，郑州房价为每平方米6389元
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