[培训] 第一次发申论，请战友们猛批！~~~~~

安全何时才能“安全”

随着社会主义经济社会的增速发展，一些严重制约我国经济发展和社会和谐的不利因素也日益凸显出来，特别是近几年，一些煤矿能源企业，安全事故频发，不良影响日益增大。

7月16日至18日，三天时间，在煤矿领域我国连续发生5起重特大煤矿事故，造成59人死亡和被困。造成事故的原因，连日的强降雨是一方面，我想更重要的还是在于我们的政府和企业的重视不够和不作为。其主要原因有：

一、政府监管不力，没有及时查处，关停一些生产方式落后，存在严重安全生产隐患，是工资质不够，超能力生产的厂矿企业；

二、一些厂矿企业存在“重经济，轻安全”的发展思路，没有把安全生产的问题提高到必须正视的高度；

三、安全隐患排查及整改不力，不能把监控手段贯穿于生产的全过程，没有建立高效率的预警和救援体系；

四、落后的生产方式不能适应现代企业高效率的生产现实。

在安全生产的问题上，我们付出了太多沉重的代价，如何彻底治理安全生产问题，防止类似事故再次发生，我认为要从以下几点做起：

一、
政府和企业携手合作，促进生产安全。实行地方政府和厂矿企业领导双重问责制，提高各级领导对安全生产的重视程度。厂矿领导作为第一责任人，要经常向地方政府汇报工作情况并邀请地方政府到厂矿实地检查，双方共管，抓好安全生产。

二、
加强安全审查，做到“零容忍”。地方监管部门要对涉及重大安全隐患的企业实行普遍的安全资格审查，对安全防范措施不到位，存在安全隐患，生产方式落后等不利于安全生产的企业一律停业整顿，不讲人情，不讲下不为例，坚决执行。

三、
加大资金投入，建立有效的安全防范体系。政府要组织相关科研单位加强特种安全装备的研发，并应用到实际生产过程中。建立及时有效的生产监控和预警系统，实时监控生产全过程，发现隐患及时预警。引进国内外同行先进的安全生产设备和管理经验，取长补短，有效创新。

四、
建立系统的安全培训机制。实行员工上岗培训考核制，厂矿企业负责培训员工针对本行业容易出现的安全问题的应急处置办法和日常安全常识，上岗前必须考核，不达标的不准上岗。对于一些高危，特殊的岗位，要实行严格的职业资格认证，技术不过硬坚决不准上岗。

五、
建立健全应急保障机制。厂矿企业要建立应急预案并组织职工进行演练，以确保在发生事故时能快速反应，及时救援，把危害降到最低。

六、
加大宣传力度，鼓励全民监督。利用相关媒体进行安全生产常识的宣传，定期深入厂矿宣传，建立安全生产举报信箱和热线，建立举报奖励机制，把安全生产问题上升到全社会共同关注的问题，下大力气抓好治理工作。

社会主义经济社会的快速发展离不开工业企业的支持，但如果以人民的安危来换取经济上的胜利，这个代价未免太大，只有引起全社会的广泛关注，政府的高度重视及共同的努力，这场攻坚战，我们一定会取得最后的胜利。